推動全域旅游進一步發展——《關于促進全域旅游發展的指導意見》解讀

李金早指出，指導意見有四大亮點：

一是提出創新產品供給。以“旅游＋”，推動旅游與其他行業、產業的融合發展。如旅游行政管理部門要與住建部門聯合探索名勝名城名鎮名村“四名一體”的全域旅游模式，與農業部門聯合打造一二三產業融合發展的美麗休閑鄉村等。

二是強調加強公共服務。扎實推進“廁所革命”，完善綜合交通運輸體系，改善公路通達條件，推進旅游休閑設施建設，構建暢達便捷交通網絡。積極完善集散咨詢服務體系，規范完善旅游引導標識系統。

三是提出實施系統營銷。把營銷工作納入全域旅游發展大局，做好營銷規劃，立足于游客需求，實現產品開發與市場開發的無縫對接。

四是強調創新體制機制。圍繞適應綜合產業發展和綜合執法兩個綜合需求，推進旅游管理體制改革，加強旅游業發展統籌協調和部門聯動，加強旅游投訴舉報處理。加強旅游綜合執法，建立健全旅游部門與相關部門的聯合執法機制。積極創新旅游協調參與機制，建立健全旅游聯席會議、旅游投融資、旅游標準化等協調機制。

此外，指導意見在財政金融、用地用海、人才保障、專業支持四個方面提出對全域旅游發展的支持政策。

一是加大財政金融支持力度。通過現有資金渠道，并鼓勵地方統籌相關資金，加大基礎設施和公共服務設施建設投入力度。二是強化旅游用地用海保障。適度擴大領域產業用地供給，優先保障旅游重點項目和鄉村旅游扶貧項目用地，鼓勵旅游項目利用增加掛鉤的城鄉建設用地和工礦廢棄地復墾利用試點，農村集體組織可依法使用建設用地開辦旅游企業，城鄉居民可利用自由住宅從事旅游經營。三是加強旅游人才保障。四是加強旅游專業支持。重點推進旅游基礎理論、應用研究和學科體系建設，推動旅游科研單位、旅游規劃單位與相關規劃機構全力服務全域旅游建設。