央廣時(shí)評(píng)：WTO真的對(duì)美國(guó)不公嗎？

昨天，在匆匆忙忙祭出了加征1000億商品關(guān)稅的大招之后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在推特上表示：WTO偏袒中國(guó)，對(duì)美國(guó)不公。中國(guó)因?yàn)楸徽J(rèn)為是“發(fā)展中國(guó)家”，所以享受了很多好處，更占了美國(guó)很多便宜。

那么，WTO真的對(duì)美國(guó)不公嗎？

眾所周知，是不是發(fā)展中國(guó)家是一國(guó)的實(shí)際發(fā)展水平客觀決定的。2017年，中國(guó)全年人均GDP按美元計(jì)價(jià)為8836美元。且不說(shuō)，這個(gè)數(shù)字還不及美國(guó)2017年人均GDP的六分之一，在國(guó)際貨幣基金組織的各國(guó)排行榜上，中國(guó)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地排到了70位。即便按照世界銀行發(fā)達(dá)國(guó)家人均國(guó)民收入1.2萬(wàn)美元的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)依然還有不小的差距。

所以，中國(guó)被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家毋庸置疑。只看到中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，卻看不到中國(guó)人均GDP的實(shí)際情況，這是典型的一葉障目，別有用心。

的確，WTO對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是有優(yōu)惠待遇的，但由于做出了巨大讓步，在中國(guó)當(dāng)年入世時(shí)，并沒有在法律文件中明確寫出中國(guó)享受發(fā)展中國(guó)家待遇，而代之“以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度解決中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位問(wèn)題”的表述。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)利益的博弈中，靈活務(wù)實(shí)，這四個(gè)字到底意味著什么，其實(shí)無(wú)需多言。

同時(shí)，入世17年，中國(guó)還飽受“替代國(guó)”的困擾。這種在反傾銷調(diào)查時(shí)，可以選擇第三國(guó)也就是“替代國(guó)”的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行成本對(duì)比的做法，導(dǎo)致許多中國(guó)企業(yè)被名正言順地反傾銷。

而針對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家當(dāng)中，美國(guó)名列第二位。同時(shí)，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，美國(guó)政府通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制申訴的貿(mào)易壁壘有76%得到解決，而美國(guó)在WTO以外與其他國(guó)家進(jìn)行的貿(mào)易壁壘談判只有53%得到解決。這足以說(shuō)明，WTO沒有對(duì)美國(guó)不公。

既然WTO并沒有虧待美國(guó)，那么特朗普總統(tǒng)為何還要滿腹怨氣？

眾所周知，美國(guó)這次加征關(guān)稅是利用301這一國(guó)內(nèi)法規(guī)來(lái)粗暴地處理兩個(gè)WTO成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。換句話說(shuō)，當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)沒有辦法在WTO的框架內(nèi)達(dá)到迅速地對(duì)中國(guó)進(jìn)行制約的目的時(shí)，就悍然拋棄了當(dāng)初的承諾，赤裸裸地實(shí)行單邊貿(mào)易保護(hù)主義。

所以中美貿(mào)易爭(zhēng)端本質(zhì)上就是單邊主義和多邊主義之間的一場(chǎng)斗爭(zhēng)，是保護(hù)主義和自由貿(mào)易之間的一場(chǎng)斗爭(zhēng)！期望實(shí)行霸權(quán)行為和貿(mào)易保護(hù)的美國(guó)政府能夠像中國(guó)政府一樣尊重國(guó)際貿(mào)易秩序，遵守WTO規(guī)則，無(wú)疑是緣木求魚。

中國(guó)古語(yǔ)說(shuō)：言必信，行必果。入世17年，中國(guó)遵守入世承諾，謹(jǐn)守WTO準(zhǔn)則，積極維護(hù)并參與構(gòu)建公平公正的國(guó)際貿(mào)易秩序，不但自身受益，更惠及全球。同樣，如今面對(duì)威脅中國(guó)核心利益的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)危及全球共同利益的倒行逆施，我們的承諾同樣堅(jiān)決：中國(guó)，不愿打，但，絕不怕打！（撰寫：王磊）