我至今依然清晰地記得兩年前參加全球治理高層政策論壇的情景。2016年舉辦的論壇取得了切實的成果,提出了不少政策建議,并建立了將“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合的共同愿景。這一共同愿景是我們謀求多邊合作成功的關(guān)鍵。兩年來,我們?nèi)〉昧撕芏噙M展,包括分析“一帶一路”倡議的經(jīng)濟和社會影響,研究“一帶一路”倡議與聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合以及積極推動“一帶一路”建設(shè)中可持續(xù)商業(yè)實踐的落地。 以此為基石,本屆全球治理高層政策論壇進一步探討了“一帶一路”建設(shè)金融合作和可持續(xù)投資面臨的挑戰(zhàn)和機遇,謀求讓更多“一帶一路”建設(shè)國際合作伙伴國和人民分享發(fā)展的紅利。 全球范圍內(nèi),實施聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的資金需求約為每年1萬億美元。實施此議程的一個重要挑戰(zhàn)就是以匹配的方式分配公共資源并促進私人投資,也就是說所有可用資源都必須與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致。發(fā)展中國家主導(dǎo)的多邊金融機制的出現(xiàn),為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了新的融資選擇和發(fā)展機會,是傳統(tǒng)的融資和發(fā)展模式的有益補充。 “一帶一路”建設(shè)與落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相互結(jié)合能夠最大化其積極影響。“一帶一路”倡議作為一個開放的國際合作機制,將創(chuàng)造全球性的公共福利,以此助推聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。 在“一帶一路”建設(shè)過程中,除了繼續(xù)加強金融領(lǐng)域的國際合作,我們同樣應(yīng)當(dāng)重視與第四次工業(yè)革命相伴而來的機遇和挑戰(zhàn),在創(chuàng)新中謀發(fā)展。人工智能、自動化、區(qū)塊鏈技術(shù)等都將產(chǎn)生顯著的效益,但也會沖擊就業(yè)機會,加劇不平等,這就需要“一帶一路”建設(shè)的國際合作伙伴們轉(zhuǎn)變發(fā)展動力,克服新技術(shù)可能帶來的弊端。 我們希望通過在不同利益相關(guān)方之間架起政策溝通的橋梁,引導(dǎo)公共和私營部門、學(xué)術(shù)界和民間社會組織,推進可持續(xù)投資,共同為“一帶一路”建設(shè)的國際合作伙伴國和人民創(chuàng)造福祉。 中國在全球治理體系中發(fā)揮著日益重要的作用,這體現(xiàn)在其對國際合作和機制建設(shè)方面的堅定承諾。除了提出“一帶一路”倡議等新的合作機制之外,中國還積極參與聯(lián)合國、二十國集團和金磚國家等多邊機制。中國在成立金磚國家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等方面發(fā)揮了積極的推動作用,表明中國已成為全球金融治理的重要力量。(泰格艾格奈瓦克·蓋圖作者為聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署副署長) |
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