美歐嫌隙加深與俄歐關系走近

新華社北京6月6日電 新聞分析：美歐嫌隙加深與俄歐關系走近

新華社記者張偉

俄羅斯總統普京5日訪問中歐國家奧地利，與奧地利領導人重點討論了能源合作、歐盟對俄制裁等議題。近一段時間，俄羅斯和歐洲領導人之間互動頻繁，德國總理默克爾、法國總統馬克龍上月先后與普京會面。

在美歐因貿易、伊朗核協議爭吵升級的大背景下，歐俄關系出現了耐人尋味的緩和與改善。雖然歐洲一時難以取消對俄制裁，但雙方仍在伊朗、敘利亞等問題上保持溝通，同時拓展能源和經貿合作，為雙方關系進一步恢復打下基礎。

歐俄各有所需

當前，歐俄雙方都有加強接觸、改善關系的主觀意愿和客觀需要。

從歐洲方面來看，美國加征鋼鋁關稅、退出伊朗核協議引發歐洲強烈不滿，一定程度上迫使歐洲采取更加靈活、多元的外交政策，包括緩和對俄關系。

2014年烏克蘭危機爆發后，歐洲對俄羅斯實施嚴厲制裁。但與此同時，由于俄羅斯是歐洲主要能源供應方，德法等國一直謹慎處理和維護對俄經濟政策，尤其是在能源領域。

歐盟統計數據顯示，2017年歐洲從俄進口額高達1451億歐元，其中主要是石油和天然氣。德國、奧地利、法國、荷蘭等國家也在推進“北溪－2”天然氣管線建設，并且與美斡旋，確保美新制裁法案不會危及歐俄能源合作。

此外，在歐盟內部，奧地利、匈牙利、希臘等成員國由于歷史和現實原因，一直被視為“親俄派”，主張歐俄關系正?；约爸鸩饺∠麑Χ碇撇?。

總的來說，歐洲對俄羅斯關系存在“兩面性”，既有斗爭又有合作，既要防范又有所求，這也客觀上給雙方改善關系留下了空間。

從俄羅斯方面來看，普京開啟新的任期后，把發展經濟作為優先任務，勢必要推行多元化外交戰略，包括改善與西方關系。

雖然美國和歐洲都對俄實施制裁，但在俄羅斯看來，兩者性質和規模不同。歐洲主要是因為烏克蘭問題，而美國卻意在全面打壓俄羅斯。因此，俄羅斯一直把歐洲作為改善對西方關系的突破口。

今年3月美歐集體驅逐俄羅斯外交人員、4月美英法聯合轟炸敘利亞，俄羅斯都表現克制，似乎也在為改善與西方關系留有余地。

近期，美歐分歧加劇，這無疑讓俄羅斯看到了拉攏歐洲的機會。正如俄羅斯一名專欄作家所言，雖然之前都稱“俄羅斯和西方”，現在必須區分“俄羅斯和美國”與“俄羅斯和歐洲”。

多種因素制約

歐俄關系出現好轉的契機和苗頭，但能否取得實質性突破，仍取決于多種因素。

最重要的因素是美國。基于經濟和戰略考慮，德法等歐洲國家依然把對美關系作為外交優先目標，不會為了與俄羅斯發展關系而置美國于不顧。同時，美國方面對歐俄加強接觸也相當警惕。有媒體披露，美方希望歐洲進一步加大對俄制裁，同時威脅對參與“北溪－2”項目的歐洲公司進行制裁。

其次，歐洲內部對于改善與俄關系也存在不同聲音。以波蘭、波羅的海三國為代表的中東歐國家始終把俄羅斯視作“威脅”，主張加強防范和遏制。此外，歐洲精英層內部也長期存在“貶低”和“仇視”俄羅斯的心態。

分析人士認為，在歐洲對俄制裁難以解除的大背景下，歐俄出于各自戰略環境變化和現實需要，能夠擱置在烏克蘭問題上的分歧，在伊朗、敘利亞等問題上加強溝通，拓展合作領域，為雙方關系進一步恢復創造有利條件。