歐佩克與非歐佩克產油國再次協同調整產量

6月23日，石油輸出國組織（歐佩克）與包括俄羅斯在內的非歐佩克主要產油國經過討論，決定從7月起適當增產原油以促進市場供需平衡，此舉有望使國際原油市場下半年日供應量增長近100萬桶，但仍略低于外界預期。分析人士指出，雖然各方最終就增產達成妥協，但產油國內部裂痕阻礙了可能的產量大幅調整。在國際原油市場需求回暖的背景下，此增產幅度恐難改變市場供應趨緊的態勢。

增產幅度低于外界預期

6月22日，歐佩克在總部維也納舉行會議，討論下一階段產油政策。在當天的會議上，歐佩克成員國與非歐佩克主要產油國討論認為應適當增加原油產量，以促進市場供需平衡。據報道，歐佩克成員國將日增產原油約60萬桶，非歐佩克產油國則填補剩余空缺，共計日增產約100萬桶。

這是歐佩克與非歐佩克產油國第四次協同調整產量，協調機制正逐漸走向成熟，會后雙方都表示認可該機制的效率。今后雙方根據形勢適時協同調整產量或將成為常態。

歐佩克和俄羅斯等非歐佩克產油國2016年年底達成的日均共減產約180萬桶原油協議，把一度跌至每桶30美元的價格拉升至70美元以上，今年油價最高時還觸及每桶80美元。減產協議定于今年年底失效。5月8日，美國政府宣布退出伊核協議，下令恢復因協議而中止的對伊朗制裁，這引發市場對原油供應出現短缺的擔憂。

會議召開前，美國總統特朗普表示，希望歐佩克能夠實質性增產原油。由于擔心油價波動不利于美國國會中期選舉，特朗普政府加大游說力度，并私下施壓沙特以及其他歐佩克成員國要求增產，以彌補未來因伊朗原油產量減少可能造成的干擾。但從會議結果來看，增產幅度較小，低于外界預期。有分析指出，此次增產是為了抵消此前的過量減產，以維持歐佩克和非歐佩克產油國減產協議。

在過去幾個月，委內瑞拉和利比亞等產油國還意外出現供應不足，導致產油國日減產約280萬桶，超出減產目標。6月以來，伊朗原油出口量大幅下降，與此同時，委內瑞拉的原油產量遠遠低于2016年減產協議上的產能目標，并預計會在未來幾個月進一步下降，國際能源署預測，到今年底委內瑞拉的原油日產量將下降數十萬桶。而伊拉克當前原油產出也低于歐佩克協議規定的大約432.5萬桶/日的限產水平。

此次增產是對過量減產的修正，并未達到實質性增產效果。因此，在歐佩克會議結束后，國際油價甚至出現小幅上漲。

內部分歧阻礙實質性增產

經過近18個月的減產和國際原油市場的回暖，目前原油市場供過于求的狀況已得到明顯改善。國際能源署數據顯示，國際商業原油儲備明顯下滑，達到了歐佩克減產的預期，經濟合作與發展組織的商業原油儲備更是跌到2015年以來的最低水平。沙特阿拉伯能源、工業和礦產資源大臣哈立德·法利赫曾警告說，國際原油市場可能會在今年下半年面臨供應不足。

面對外界要求歐佩克提高產量的呼聲，沙特曾在會前提出歐佩克日增產100萬桶原油的目標，但遭到以伊朗為首的成員國反對。雖然各方最終就增產達成妥協，但由于分歧與矛盾尚存，會后聲明并未明確具體執行方案，即成員國增產分攤比例。

目前，俄羅斯和沙特基本都同意逐步退出減產協議，最近暗示可能比計劃提前增產。從近期的數據來看，俄羅斯已經開始提高產量，6月初其原油產量已經達到110萬桶/日。沙特則希望能夠小幅增產，從而避免油價下跌太多，影響到產油國的利益。增產對于沙特等產油能力強的國家自然不在話下，但對伊朗、伊拉克和委內瑞拉等增產能力不足的國家顯然不利。

“中東在線”新聞網分析說，此次歐佩克會議，沙特和伊朗“各持己見、互不相讓，使石油中彌漫著濃濃的政治色彩”，這也是眼下歐佩克內部存在分歧的一個縮影。

對于未來國際油價走勢，看跌油價的專家認為，歐佩克成員國下半年增產的可能性極大。與此同時，美國頁巖油供應增加、高油價對需求造成的拖累，油價未來可能承壓下滑。看漲油價的專家則認為，全球石油庫存降至5年來最低水平，而歐佩克多數國家眼下已全速生產原油，再增產的空間和余地有限，歐佩克增產無法抵消委內瑞拉、伊朗和利比亞原油減產的影響，這些因素未來都將提振油價。

中國能源戰略學者陸如泉認為，全球經濟狀況向好、美國頁巖油產量增減的可能性，以及歐佩克與非歐佩克之間達成的增產或減產協議，這三者將成為當前及未來一個時期決定國際油價走勢的“新三角”。

歐佩克近期的市場報告認為，未來國際原油市場仍然存在很多不確定性，而在頁巖油帶來的壓力下，歐佩克自身的市場定價能力已經明顯下降，獨自應對國際原油市場復雜形勢的難度不斷加大，因而需審慎決定市場戰略，并聯合以俄羅斯為首的非歐佩克產油國共同應對市場新變化。（記者景玥 黃培昭）