張茂榮：“一帶一路”五年成就輝煌

2013年下半年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，至今已有五年。在這五年中，“一帶一路”建設(shè)由點(diǎn)及面，在發(fā)展中不斷前進(jìn)、在合作中茁壯成長(zhǎng)。“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開放。不論來(lái)自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設(shè)國(guó)際合作的伙伴。”習(xí)近平主席對(duì)各國(guó)共建“一帶一路”的盛情邀請(qǐng)言猶在耳，作為我國(guó)三大戰(zhàn)略之一的“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肓思铀偻七M(jìn)的“快車道”，成為世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的一股強(qiáng)大動(dòng)力。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快推進(jìn)。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域。五年來(lái)，高效暢通的國(guó)際大通道加快建設(shè)。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雅萬(wàn)高鐵全面開工建設(shè)。斯里蘭卡漢班托塔港二期工程竣工，科倫坡港口城項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半；希臘比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。中緬原油管道投用，實(shí)現(xiàn)了原油通過(guò)管道從印度洋進(jìn)入中國(guó)；中俄原油管道復(fù)線正式投入使用，中俄東線天然氣管道建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。中歐班列累計(jì)開行數(shù)量已經(jīng)超過(guò)9000列，班列到達(dá)了歐洲14個(gè)國(guó)家42個(gè)城市。

經(jīng)貿(mào)投資合作成效顯著。中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易和投資合作不斷擴(kuò)大，形成了互利共贏的良好局面。2017年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口總額達(dá)到14403.2億美元，同比增長(zhǎng)13.4%，高于中國(guó)整體外貿(mào)增速5.9個(gè)百分點(diǎn)，占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的36.2%。其中，中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口7742.6億美元，同比增長(zhǎng)8.5%，占中國(guó)總出口額的34.1%；自“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口6660.5億美元，同比增長(zhǎng)19.8%，占中國(guó)總進(jìn)口額的39.0%，近五年來(lái)進(jìn)口額增速首次超過(guò)出口。2017年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資143.6億美元，占同期中國(guó)對(duì)外投資總額的12%。尤其是，在中企海外并購(gòu)項(xiàng)目整體銳減五成、交易總額整體下降逾10%的情況下，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家并購(gòu)?fù)顿Y額逆勢(shì)增長(zhǎng)32.5%。目前，中國(guó)與沿線國(guó)家已建設(shè)80多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園等成為雙邊合作的典范，中國(guó)—老撾跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心等一大批合作園區(qū)也在加快建設(shè)。

金融合作深入發(fā)展。金融合作是“一帶一路”國(guó)際合作的重要組成部分。通過(guò)加強(qiáng)金融合作，促進(jìn)貨幣流通和資金融通，可以為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的融資環(huán)境，引導(dǎo)各類資本參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)值鏈創(chuàng)造，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。截至2018年6月，中國(guó)在7個(gè)沿線國(guó)家建立了人民幣清算安排。目前，已有11家中資銀行在27個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立了71家一級(jí)機(jī)構(gòu)。

國(guó)際接受度不斷提升。五年來(lái)，在以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神指引下，“一帶一路”倡議持續(xù)凝聚國(guó)際合作共識(shí)，在國(guó)際社會(huì)形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。正如習(xí)近平主席所言，我們推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。“一帶一路”倡議的國(guó)際影響力日益提高，與相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的戰(zhàn)略對(duì)接工作不斷推進(jìn)，朋友圈和合作范圍持續(xù)擴(kuò)大。目前，中國(guó)已與100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件；“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國(guó)際機(jī)制成果文件。作為2017年中國(guó)最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功召開，標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)框架下最高規(guī)格的官方國(guó)際對(duì)話機(jī)制建立起來(lái)。

今后，中國(guó)將按照習(xí)近平主席提出的建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路的要求，持續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。中國(guó)展現(xiàn)出的高度的合作誠(chéng)意，贏得了越來(lái)越多國(guó)家和國(guó)際組織參與“一帶一路”建設(shè)的熱情，提升了中國(guó)的國(guó)際影響力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)際合作倡議，“一帶一路”自提出至今雖已五年，但仍處于實(shí)施的初始階段，仍需要中國(guó)和相關(guān)各方勠力同心，做出不懈努力。正如習(xí)近平主席深刻指出的：“‘一帶一路’建設(shè)是偉大的事業(yè)，需要偉大的實(shí)踐。讓我們一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，造福世界，造福人民！”（作者張茂榮系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）