【光明網(wǎng)專論】改革開放以來的中國外交理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展

作者：外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系領(lǐng)事教研室主任，副教授 任遠(yuǎn)喆

改革開放是中國現(xiàn)代歷史上一場偉大的革命，不僅深刻改變了中國，也極大影響了世界。經(jīng)過四十年的快速發(fā)展和對國際體系的主動融入，中國創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，成為世界經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定器和動力源，現(xiàn)行國際體系的受益者、參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。中國與世界的命運(yùn)也早已融為一體，緊密相連。中國已經(jīng)成為人類更好社會制度、發(fā)展道路及發(fā)展理念的探索者、開拓者和引領(lǐng)者，得到了國際社會越來越多的認(rèn)可和支持。在這一偉大歷史征程中，中國外交的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展一直發(fā)揮著重要的促進(jìn)和推動作用。

當(dāng)前，中國進(jìn)入了新時代，同時也開啟了中國與世界關(guān)系加速融合、相互促進(jìn)的新征程。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國不斷完善對外戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和設(shè)計，進(jìn)一步推進(jìn)中國特色大國外交理論和實踐創(chuàng)新，構(gòu)建新型國際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，把中國外交推向了大提升大發(fā)展大繁榮的新時代。

不斷展開符合時代發(fā)展的外交理論創(chuàng)新

外交理論建設(shè)和理論指導(dǎo)是外交工作開展的方向標(biāo)。改革開放以來，特別是黨的十八大以后，我們堅持和發(fā)展中國特色的外交理論，高度重視理論的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)理論自信的戰(zhàn)略定力，逐步構(gòu)建起了科學(xué)完善的外交理論體系。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放以來外交理論創(chuàng)新的鮮明特色。黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)要求，也是改革開放以來中國外交在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中不斷攻堅克難取得成功的關(guān)鍵。外交工作是一項系統(tǒng)工程，外交決策權(quán)理應(yīng)歸屬中央。正如習(xí)近平在2018年6月召開的中央外事工作會議上指出，“堅持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。這就明確了中國外交理論體系的牢固根基和生命之源。

對時代和自身實力的準(zhǔn)確判斷是改革開放以來中國外交理論創(chuàng)新的重要前提。改革開放以來中國外交的不斷成功離不開對時代特征的準(zhǔn)確把握。20世紀(jì)80年代，中國外交進(jìn)行了調(diào)整，更加鮮明地奉行獨立自主的外交路線和政策，堅持韜光養(yǎng)晦、有所作為的外交戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)出對外關(guān)系的新局面。二十一世紀(jì)頭二十年，是我國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為我們確立改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、計劃方略提供了客觀依據(jù)，也為外交理論發(fā)展確立了坐標(biāo)、奠定了基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)深刻變化的國際局勢和我國日益提高的國際地位，提出并構(gòu)建了中國特色大國外交的理論體系，開創(chuàng)了中國大國外交的全新局面。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代”。這是對中國發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷，為中國外交的未來發(fā)展和外交理論創(chuàng)新指明了方向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要樹立正確角色觀，不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象，而且要把自己擺進(jìn)去，在我國同世界的關(guān)系中看問題，弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用，科學(xué)制定我國對外方針政策”。認(rèn)清自己的方位和角色才能使中國外交盡力而為，量力而行，行穩(wěn)至遠(yuǎn)，取得一個又一個外交成果和勝利。

對世界和平和人類進(jìn)步做出貢獻(xiàn)是改革開放以來中國外交理論創(chuàng)新的價值追求。“建設(shè)一個什么樣的世界？怎么建設(shè)這個世界？”一直是中國外交著力回答的重要問題。改革開放以來，中國外交倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，推動建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。2005年和諧世界外交理念的提出體現(xiàn)了中國內(nèi)政與外交的統(tǒng)一、外交理念與傳統(tǒng)文化的結(jié)合，目標(biāo)是推動世界的持久和平與共同繁榮。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列重大外交理念、方針、政策，堅持正確的義利觀，不斷推進(jìn)“一帶一路”倡議等，體現(xiàn)出了中國外交的大國擔(dān)當(dāng)和國際貢獻(xiàn)。

“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命”。構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為新時代中國特色大國外交的總目標(biāo)，反映了中國傳統(tǒng)思想與外交理論在當(dāng)下的有機(jī)結(jié)合。它著眼于整個人類而設(shè)計，更加符合新時代中國特色大國外交理論發(fā)展和國際秩序歷史性變化的現(xiàn)實需求。