歐洲議會“史無前例”啟動懲罰匈牙利程序

中新社布魯塞爾9月12日電 (記者 德永健)歐洲議會12日經投票表決認定匈牙利“危及歐盟核心價值觀”，“史無前例”對匈牙利啟動懲罰程序。

當日歐洲議會在法國斯特拉斯堡總部就一項涉匈牙利動議舉行投票，最終以448票贊成、197票反對、48票棄權的表決結果通過動議，決定對匈牙利啟動歐盟《里斯本條約》第七條。

《里斯本條約》第七條主要針對成員國是否嚴重違反歐盟核心價值觀和法治原則，系歐盟最具威懾力的懲罰措施，被稱為歐盟制裁“核武器”。如最終通過，涉事國家將被剝奪在歐盟理事會的投票權。

12日表決通過的動議以一名荷蘭議員牽頭起草的調查報告為藍本。該報告指責現任匈牙利政府損害司法獨立、言論自由、學術自由乃至弱勢群體及移民權利，已對歐盟核心價值觀造成“系統性威脅”，呼吁對匈牙利啟動《里斯本條約》第七條。

另一方面，匈牙利總理歐爾班11日現身歐洲議會，與議員當面“對質”。歐爾班批評調查報告無視匈牙利國情，對匈牙利是一種“侮辱”，又指匈牙利因奉行更為傳統保守的價值觀而受到不公對待。

對于備受爭議的“反移民”立場，歐爾班稱他絕不會因“勒索”放棄這一立場；匈牙利外長西雅爾多12日晚些時候也稱，歐洲議會的表決結果系“親移民”議員對匈牙利的“報復”。

在歐洲議會歷史上，這是首次針對歐盟成員國啟動《里斯本條約》第七條。去年12月，歐盟委員會曾以波蘭司法改革“嚴重違反法治原則”為由，建議對波蘭啟動《里斯本條約》第七條，目前此案尚未交由歐洲議會審議。

盡管匈牙利面臨“核武級制裁”，但分析人士普遍認為，由于《里斯本條約》第七條的議事程序極為復雜，尤其是要求全體歐盟成員國(涉事國除外)一致同意才能實施懲罰措施，在目前波蘭明確表示反對、一些成員國持觀望態度的情形下，匈牙利不太可能被剝奪在歐盟理事會的投票權。(完)