聯(lián)大否決審議俄方維持《中導(dǎo)條約》提案

聯(lián)合國大會裁軍和國際安全委員會26日通過表決，決定不審議俄羅斯提交的一份維持和鞏固《中導(dǎo)條約》的決議草案。

俄羅斯方面先前希望得到聯(lián)大支持，對美國構(gòu)成國際壓力以至約束，以維持《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，即《中導(dǎo)條約》。

【棄權(quán)者眾】

聯(lián)大裁軍和國際安全委員會26日召開會議，表決是否將俄羅斯所提維持和鞏固《中導(dǎo)條約》的決議草案列入議程，結(jié)果是55票反對、31票贊成、54票棄權(quán)。

俄方?jīng)Q議草案敦促《中導(dǎo)條約》簽署方努力鞏固條約，維持這一雙邊軍備控制文件的效力。

草案呼吁美國和俄羅斯繼續(xù)磋商各自對《中導(dǎo)條約》的義務(wù)、在開放和相互尊重基礎(chǔ)上就戰(zhàn)略問題作建設(shè)性對話、“嚴(yán)格和全面遵守”條約，同時(shí)提出一些旨在加強(qiáng)互信的補(bǔ)充措施。

草案說，對話將幫助俄美削減核武器，強(qiáng)化國際安全和穩(wěn)定。

俄方提交草案日期晚于18日、即向本屆聯(lián)大提交草案的期限，招致美方抗議；俄方解釋，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普20日才宣布退約打算。

特朗普20日宣布打算退出《中導(dǎo)條約》，緣由是俄方SSC－8型陸基巡航導(dǎo)彈“違約”。他的國家安全事務(wù)助理約翰·博爾頓本周訪問俄羅斯首都莫斯科，向俄方傳達(dá)美方“退約”打算。

【俄方“不解”】

就俄方?jīng)Q議草案沒能列入議程，俄羅斯外交部下屬防擴(kuò)散和軍備控制辦事處副主任安德烈·別洛烏索夫表示“不理解”。

別洛烏索夫說，俄方試圖向美方發(fā)出一個(gè)嚴(yán)肅信號，提醒美方所作退約選擇構(gòu)成危險(xiǎn)；俄方原本以為，這一倡議會得到“明智”國家的支持。

他在聯(lián)大裁軍和國際安全委員會會議上告誡聽眾：“美國如果一年內(nèi)退出《中導(dǎo)條約》，開始不受控制地積累武器、核武器，我們將迎來一個(gè)完全不同的局面。”

他質(zhì)問美方為什么想加強(qiáng)核打擊能力，是否準(zhǔn)備開戰(zhàn)。

如果美方堅(jiān)持退約，別洛烏索夫說，俄方可能向聯(lián)合國安全理事會提交決議草案。

與聯(lián)大決議相比，安理會決議更具有約束力。只是，俄美都是安理會常任理事國，擁有一票否決權(quán)。

《中導(dǎo)條約》1987年由時(shí)任美國總統(tǒng)羅納德·里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭蚝炇穑?guī)定雙方不再保留、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程500公里至5500公里、作為核武器運(yùn)載工具的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。

【美方“解釋”】

多名在表決中棄權(quán)的代表向法新社記者解釋，《中導(dǎo)條約》議題更像是屬于安理會的范疇。

美聯(lián)社以一位不愿公開姓名的聯(lián)合國外交官為消息源報(bào)道，歐洲聯(lián)盟和北大西洋公約組織成員國在當(dāng)天表決中反對把俄方提案列入議程，同時(shí)要求其他國家棄權(quán)，以防止緊張局勢升級。

美國裁軍大使羅伯特·伍德在當(dāng)天會議上說，美國耗費(fèi)大約5年時(shí)間，試圖說服俄羅斯守約，但俄羅斯否認(rèn)研發(fā)或測試SSC－8型、即俄方所稱9M729型“創(chuàng)新者”陸基巡航導(dǎo)彈。

他說，直到最近，俄羅斯才承認(rèn)研發(fā)那一型號的導(dǎo)彈，但堅(jiān)稱沒有違反《中導(dǎo)條約》對導(dǎo)彈射程的限制。

伍德聲稱，美方“非常耐心”，希望俄方“做正確的事”，銷毀SSC－8導(dǎo)彈。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格24日指認(rèn)俄方研發(fā)SSC－8導(dǎo)彈違反《中導(dǎo)條約》。