新華社昆明12月24日電 題:洱海警鈴響起之后……
新華社記者周亮、吉哲鵬、丁怡全

這是11月15日在喜洲鎮拍攝的洱海(無人機拍攝)。新華社記者 王安浩維 攝
云南省大理白族自治州環境監測站20日的監測結果顯示,12月洱海全湖水質是Ⅱ類,這是今年第7個月保持Ⅱ類水,保持Ⅱ類水月份數為2015年以來最多。
這意味著搶救洱海行動取得階段性成果。近年來,餐飲客棧圍湖、面源污染“高燒不退”……警鈴聲聲,“高原明珠”洱海怎么了?洱海怎么辦?
從“貧”到“富”,警鈴接連響起
地處大理市近郊的洱海因形似人耳得名,是云南省第二大淡水湖。
上世紀80年代起,洱海經歷了從貧營養湖泊向中營養湖泊再到富營養湖泊的演變。
遺憾的是,保護治理沒有趕上污染負荷加重的速度。特別是六七年前,隨著大理環海游興起,客棧、餐飲沿湖“野蠻生長”。
“到2016年底,雙廊鎮旅游核心區僅約1平方公里的區域內,就有餐館客棧580余家,接待游客超過320萬人次。”大理市雙廊鎮黨委書記婁增輝說。
洱海流域環境人口最佳承載極限為50萬人。918萬、1028萬、1500萬,分別是2014年到2016年大理市環湖旅游的年游客接待量,外加80多萬洱海流域人口,遠超承載限值。
入湖污染物也同步增長。據權威調查,2016年洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加逾50%。
氮和磷含量超標是洱海水質變差的主因。蒼山洱海間,村莊星羅棋布,沃野四季常綠,是大理州傳統的糧經作物區。
大理州農業局副局長李月秋介紹,去年洱海流域仍種有大蒜近12萬畝,而大蒜化肥畝均用量是蠶豆、水稻等作物的2至3倍。
由于多種因素,1996年、2003年、2013年洱海都出現了藍藻大面積聚集和暴發,水質已處于中營養向富營養轉變的“拐點”。直到2016年底,水質走低的趨勢也沒有被徹底遏制。
按下開發“暫停鍵”,啟動保護“加速度”
2016年11月,云南省開啟搶救式保護工作,全面打響洱海治理攻堅戰,大理州隨即實施洱海保護“七大行動”。
去年3月,一紙“最嚴治理令”為洱海流域2400多家餐飲和民宿按下“暫停鍵”。
根據中央環保督察要求,洱海治理再提速。今年5月30日,洱海生態環境保護“三線”劃定實施,將完成環湖1806戶生態搬遷與補償,并同步建設5800多畝環湖生態濕地和緩沖帶。

為實施“三線”劃定,喜洲鎮兩家民宿被拆除(11月15日無人機拍攝)。新華社記者 王安浩維 攝
人退湖進。在大理市喜洲鎮桃源碼頭,有4層樓、46個房間的客棧蒼洱大觀臨湖而建,目前已拆了三分之一。
“如果洱海不好,還有什么海景房?犧牲一點個人利益,還是值得。”客棧老板、大理州鶴慶縣人楊百康說。
面源污染治理同步跟上。今年8月大理州實施禁種大蒜等“三禁四推”行動,加速農業綠色轉型。
經測算,今年洱海流域禁種大蒜10萬畝,預計總使用含氮、磷化肥純量同比減少八成以上。

工作人員清理水生植物,保持洱海水體清潔(11月16日攝)。新華社記者 王安浩維 攝
在洱海流域,小到一條溝渠、大到一條江都有河長;大理還建設連通工程調上游好水入湖,實現存清排污。
記者在走訪中,群眾、游客的觀感一致:入湖的溪水清了,洱海岸邊能看到底了,被視為“水質風向標”的海菜花也多了。
“全湖水生植被面積為近15年來最大。今年1月至9月,洱海輸入污染負荷總量比2017年同期減少17.5%。”大理州洱海流域保護局局長段彪說。
留住“有趣的靈魂”,走高質量發展新路
當前,云南正破除“就洱海抓洱海保護治理”“救火式治理”等誤區,全力留住“蒼山不墨千秋畫,洱海無弦萬古琴”的美景,走出一條保護洱海的高質量發展新路。
隨著環湖截污治污設備投入使用,洱海流域城鄉生活污水已實現全收集、全處理。今年9月起,一些符合規定的客棧陸續恢復營業。

為實施“三線”劃定,工人在拆除喜洲鎮一處民宿(11月15日攝)。新華社記者 王安浩維 攝
在整治后的“網紅打卡地”雙廊,天空不見雜亂的線纜,白族風情愈加濃郁。雙廊恢復營業的客棧有255家,餐飲126家,約占總數的六成。
“過去很長一段時間,洱海都面臨著政策、法規和規劃等落后于發展速度的窘境。開發得太快了,有必要等一等環保。”在雙廊經營民宿10多年的重慶人安南說。
蒼山洱海風光旖旎,風情各異的民宿是人們到此探尋“詩與遠方”的一個落腳點,經營者多是熱愛大理的“有趣的靈魂”。
“對于‘三線’劃定后騰退的客棧和民宿,我們邀約從業者從蒼洱地區向州內其他旅游區域擴散,把‘有趣的靈魂’留下來。”大理州旅發委副主任席玲說。
盡管洱海水質下滑趨勢得到遏制,藍藻水華滋生勢頭得到有效控制,但實現水質根本性改善任務艱巨,保護的腳步不會停歇。
“洱海水質總體穩定向好的拐點還沒出現。高原湖泊保護治理要久久為功,請給洱海以時間與耐心。”研究洱海多年的上海交大云南(大理)研究院副院長王欣澤說。 |