財經觀察：歐元20年的成長與煩惱

新華社北京1月31日電　

新華社記者 宿亮 沈忠浩

物理意義上，硬幣只有兩面；抽象含義里，歐元硬幣卻不止兩面。

同樣面值的普通歐元硬幣，發行鑄造國家不同，相同幣值的背面圖案各不相同，彰顯個性。以兩歐元硬幣為例，德國發行的圖案是德國國徽“聯邦之鷹”；法國的是“自由、平等、博愛”圍繞的樹；意大利的是詩人但丁；愛爾蘭的是豎琴……

與此相反，歐元紙幣的設計并不基于成員國特色，而用相對中性的方式表現歐洲不同時期的建筑風格，彰顯共性。

19個成員國、19套硬幣；1個歐元區，1套紙幣，歐元似乎一直嘗試用這種方式，展現歐洲文化的多樣性和地區一體化。

1999年1月1日，歐元作為記賬和轉賬貨幣啟動；三年后，歐元紙幣和硬幣正式流通，并取代歐元區各國貨幣。2019年，歐元步入“弱冠”之年。作為一個現代社會沒有先例的共同貨幣，歐元的成長讓不少專家大呼“非同尋常”。

德國人丹尼斯還記得少年時第一次拿到歐元的感覺。“它可以在法國、意大利消費，不需在機場換匯。”對于少年丹尼斯來說，歐元的最大意義是橫向比較歐元區物價，比如連鎖快餐店在不同成員國用同一種貨幣標價漢堡，金額卻各不相同。

丹尼斯說，小時候的印象里，德國馬克是“德國的錢”，歐元則讓跨國購物更加方便。如今，丹尼斯更重視歐元帶給人們的“歐洲意識”。“保持歐元幣值是歐元區共同追求，也讓人意識到這是一體的大家庭，”丹尼斯說。

歐元20年，歐元區持續擴容。最初歐元區擁有11個成員國，2000年希臘“達標”，2007年至2015年斯洛文尼亞等七國相繼加入，將歐元區擴編至現在的規模。

歐元20年，貨幣幣值大幅波動。1999年，歐元對美元最初匯率為1：1.18。隨后匯率一路下探，最低至1：0.82。2008年，美元因次貸危機大幅貶值，歐元對美元匯率升至歷史最高點1：1.60。此后數年，匯率逐步回落，眼下不到1：1.20。

歐元20年，債務危機是“至暗時刻”。但共同貨幣已經成為歐元區民眾的習慣，“不應回到從前、也不可能回到從前”已成共識。

歐洲央行行長德拉吉先前在意大利城市比薩發表演講時指出，20年實踐讓歐元區經濟關聯度更高，價值鏈的建立讓成員國在貿易中不再采取競爭性貨幣貶值政策。

德拉吉認為，歐元區規模也在一定程度上確保了金融安全。在全球化程度愈加深化背景下，外部市場波動很容易引發內部不穩定，而歐元的存在減少了這種波動對單一成員國的影響。

當然，歐元的設計遠非完美。英國學者鄧肯·韋爾登分析，2009年開始的債務危機讓歐元區經歷了“非常困難的五六年時間”。他說：“問題主要在于，盡管采用相同貨幣政策，但適用于德國的基準利率并不能同樣適用于希臘或西班牙。”這也正是不少分析人士提出的“歐元悖論”。

IHS馬基特公司首席經濟學家納里曼·貝拉韋什認為，統一貨幣政策和不統一的財政政策，是歐元區“結構性缺陷”。貝拉韋什說，危機爆發后，歐元區采取了建設銀行業聯盟等措施應對新的危機，但這些措施并不足夠應對隱患。

美國斯基德莫爾學院經濟學教授約爾格·比鮑近日在一篇論文中提出，歐元缺乏“歐洲財政機構”來制定統一的財政政策。他認為，建立相當于傳統主權國家中常見的“單一財政機構加央行”的體系對于歐元未來的發展非常關鍵。

事實上，目前在法國和德國的推動下，歐元區正試圖通過建立歐元區預算、設立“歐盟財政部長”等措施改革歐元區結構設計，但各成員國在關鍵議題上還沒有達成共識，有待繼續磋商。

對內改革的同時，歐盟委員會近期還發布了提升歐元國際地位的行動倡議，建議在能源等戰略性領域更廣泛使用歐元計價等，不過這些措施同樣有待成員國深入磋商。

無論今后如何發展，歐元已成為國際貨幣市場中的重要組成部分。韋爾登認為，歐元的未來與其民眾基礎密切相關。“重要的是，我們應一直牢記，即便經濟處在最艱難時刻的那些國家，如希臘、意大利等，公眾對歐元的支持也一直很強烈。”

歐元已不僅是歐洲一體化進程中的里程碑，亦是歐洲統一和穩定的象征，更是人類貨幣發展史上的偉大實踐。