申根簽證改革方案進(jìn)入立法程序在歐盟理事會(huì)獲批

中新社布魯塞爾2月20日電 (記者 德永健) 歐盟申根簽證改革方案進(jìn)入立法程序，20日在歐盟理事會(huì)獲批。其后如在歐洲議會(huì)獲批，新規(guī)將付諸實(shí)施。

歐盟理事會(huì)當(dāng)日發(fā)布公告，通報(bào)正式批準(zhǔn)改革方案。去年3月，牽頭起草的歐盟委員會(huì)已將方案內(nèi)容公布于眾。

根據(jù)方案，申根簽證申請(qǐng)時(shí)間將會(huì)延長(zhǎng)，從目前只能提前三個(gè)月申請(qǐng)改為可以提前半年申請(qǐng)；申請(qǐng)過(guò)程則力求電子化，申請(qǐng)人可在網(wǎng)上填寫、提交乃至簽署申請(qǐng)表。

對(duì)于多次入境簽證，方案擬改變當(dāng)前申根區(qū)成員國(guó)“各自為政”的局面，統(tǒng)一多次入境簽證有效期，最短為1年，其后可隨申請(qǐng)人申請(qǐng)次數(shù)遞增年限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

方案又稱，為增加人手，更新設(shè)備，強(qiáng)化安檢力度，擬將不超過(guò)90天的短期申根簽證費(fèi)從目前的60歐元漲至80歐元。

此外，方案擬將申根簽證與一國(guó)重新接納非法移民情況“掛鉤”，即一國(guó)是否與歐盟合作重新接納被遣返的非法移民，將影響該國(guó)申根簽證處理情況，包括處理時(shí)間長(zhǎng)短、簽證有效期限、簽證費(fèi)用高低等。

20日方案在歐盟理事會(huì)獲批后，根據(jù)歐盟立法程序，其后將等待歐洲議會(huì)批準(zhǔn)。如果獲批，新規(guī)將在正式頒布后的半年付諸實(shí)施。

作為歐洲一體化進(jìn)程標(biāo)志之一，1985年德國(guó)(西德)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡5國(guó)在盧森堡申根鎮(zhèn)簽署《申根協(xié)議》，申根簽證宣告誕生。迄今申根區(qū)共有26國(guó)，包括22個(gè)歐盟成員國(guó)及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個(gè)非歐盟成員國(guó)。

在6個(gè)沒(méi)有加入申根區(qū)的歐盟成員國(guó)中，除正在“脫歐”的英國(guó)及愛(ài)爾蘭一直與申根區(qū)保持距離，保加利亞、克羅地亞、羅馬尼亞和塞浦路斯因一些歐盟成員國(guó)反對(duì)遲遲無(wú)法加入申根區(qū)。(完)