歐洲聯(lián)盟資料顯示,歐盟成員國大約85%的刑事案件偵辦涉及電子證據(jù),如電子郵件、即時消息、自動上傳云盤的照片等,調(diào)查人員動輒耗費(fèi)一年甚至多年才能獲得電子證據(jù),以致耽誤辦案。 隨著云計算技術(shù)的普及應(yīng)用,歐盟調(diào)查人員獲取云數(shù)據(jù)等電子證據(jù)所需耗費(fèi)的時間日益增加,原因是這類云數(shù)據(jù)多數(shù)存儲在美國境內(nèi)的服務(wù)器,歐盟執(zhí)法人員需要與美方層層交涉,才能獲得所需數(shù)據(jù)。 具體流程是:歐盟成員國法官如果認(rèn)定有必要調(diào)用某項電子證據(jù),會要求本國政府向美國政府發(fā)送正式申請;美國法官隨后作出裁定,要求臉書等美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)交出數(shù)據(jù);美國聯(lián)邦調(diào)查局加以審核,確保交出的數(shù)據(jù)不泄露其他保密信息;美方把數(shù)據(jù)交給歐盟成員國政府;歐盟成員國政府把數(shù)據(jù)移交調(diào)查人員。 據(jù)歐盟介紹,在涉及電子證據(jù)的刑事案件中,“多達(dá)三分之二”的電子證據(jù)存儲在境外。以獲取美國臉書平臺的用戶數(shù)據(jù)為例,歐盟調(diào)查人員平均需要等10個月才能獲得這類電子證據(jù)。 一名歐盟執(zhí)法人員深感沮喪,認(rèn)為跨國獲取電子證據(jù)的流程“行不通”,“辦案過程簡直卡住了”。 為加速辦案進(jìn)度,歐盟與美國近年多番談判,迄今沒有達(dá)成一致意見。雙方各自出臺過一些措施,未能打消對方的疑慮。 例如,美國2018年制定法案,尋求與歐盟國家達(dá)成雙邊協(xié)議,一方面讓歐盟國家更容易從美方企業(yè)獲取電子證據(jù),另一方面也讓美國更容易獲取存儲在歐盟境內(nèi)服務(wù)器的數(shù)據(jù)。德國、荷蘭等歐盟國家“持強(qiáng)烈保留意見”,擔(dān)心美方濫用權(quán)力,危及歐盟國家的數(shù)據(jù)安全。 知情人士說,近年多樁犯罪案件的偵辦受阻,與無法及時獲取電子證據(jù)相關(guān)。 2016年8月,一男一女兩名法國籍野生動物保護(hù)志愿者的遺體出現(xiàn)在非洲島國馬達(dá)加斯加一處海灘上。調(diào)查人員懷疑兩人死于謀殺,推測他們生前最后發(fā)送的電子郵件和Messenger即時信息“構(gòu)成決定性證據(jù)”。然而,法國調(diào)查人員試圖從美國硅谷企業(yè)獲得這些證據(jù),可謂曠日持久。 2013年,美國緝毒人員好不容易申請到搜查令,要求微軟公司交出某些用戶數(shù)據(jù)。作為美國企業(yè),微軟回復(fù)稱辦不到,理由是所涉服務(wù)器位于愛爾蘭、不在美國司法管轄權(quán)限范圍內(nèi)。(楊舒怡)(新華社專特稿) |
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