中新社倫敦11月12日電 (記者 周兆軍)英國蘇格蘭政府首席副大臣尼古拉·斯特金12日表示，蘇格蘭議會應該獲得在未來再次舉行獨立公投的權力，她希望就此與英國中央政府達成協議。

蘇格蘭謀求獨立的運動在今年9月18日的公投后宣告失敗。這次公投的合法性來源是英國首相卡梅倫同蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德于2012年10月在愛丁堡簽署的蘇格蘭獨立公投協議。經英國議會授權，蘇格蘭議會有權舉行2014年獨立公投。

“愛丁堡協議”只賦予蘇格蘭議會舉行一次獨立公投的權力。斯特金說，這項協議已經失效，但她希望“重新激活”它，并且不再是不一次性的，而是長期的。

斯特金將在下個星期接替阿蒙德出任蘇格蘭民族黨領袖，并將擔任蘇格蘭政府首席大臣。她被稱為蘇格蘭獨立運動的“女旗手”，在蘇格蘭謀求獨立的過程中立場強硬。

在9月份蘇格蘭獨立失敗后，斯特金曾表示，“我仍然堅信，蘇格蘭終有一天會成為一個獨立的國家。”

斯特金表示，她當選蘇格蘭民族黨領袖后，不會完全照搬薩蒙德的想法，尤其是在公投問題上，會尋求其他途徑來實現蘇格蘭獨立。

斯特金的言論遭到蘇格蘭其他黨派的質疑，支持英國統一的陣營批評她自詡民主，卻忽視了逾半數蘇格蘭人反對獨立的意愿。(完)

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中新網9月30日電 據英國《金融時報》30日發表評論文章稱，經濟學家建議英國可在稅收和公共開支方面授予蘇格蘭比以前多得多的權力，這么做并不會損害英國財政部控制國家公共財政的正當愿望。

文章稱，同樣的放權很容易擴大到威爾士和北愛爾蘭，以及英格蘭那些想擴充地方控制權的地區。而且，這么做在政治上是可行的。因為它已經以有限的形式體現在《2012年蘇格蘭法令》中。英國這項法令的主要條款將于2016年實施。

據悉，這套由斯特靈大學的戴維·貝爾教授和戴維·艾澤制訂的辦法，絕妙地解決了聯邦制的財政問題。

文章稱，首先第一步，選定一個地區，比如蘇格蘭或北英格蘭，計算出當地需要多少公共開支。第二步，找到一些能從威斯敏斯特轉到被選定地區政府的稅收項目，稅收金額要與上面確定的公共開支額相當。適合的候選對象包括所得稅、國民保險、房產稅、環境稅費和增值稅——這個名單包括英國三個最大的稅種。

在第三步也是最重要的一步中，威斯敏斯特向新的“亞國家”政府提供一個選擇：它可在相當寬的界限內，按它所愿享有多一些或少一些的稅權下放，但必須明白并接受其后果。在頭一年，被放權地區的中央政府財政撥款將被削減，削減額將剛好等于征收到的被放權稅種的合計收入。財政狀況不會因此變好，也不會因此變差。在接下來的幾年里，英國稅務當局將移交這些收入，如果當地的稅收金額增至英國平均水平上方，被放權地區的政府將保留差額。

蘇格蘭或其他任何地區面對的重大選擇是，到底想要何種程度的保障。地方攬得越多的控制權，潛在收獲就越大，但中央政府提供的防范稅收收入下降的保障也就越少。

第四步，英國政府必須保持對財政政策的全面掌控。“亞國家”地區的舉債權必須受到嚴格限制。

文章稱，這套體系的妙處在于，它提供了權力與義務的平衡。被放權地區的政府的財政狀況將反映出它在經濟管理上的成功。同時，整個英國范圍內仍存在可觀的保障。不是每個地區都想要高風險。

文章指出，財政聯邦制應受到歡迎，因為它給予地方政治人士更明確的激勵，推動他們去改善各自的地盤。比如，蘇格蘭將直接受益于將阿伯丁提升為石油業全球中心的努力。倫敦可能會決定拓展自己的邊界，他們知道當地居民會看到這么做帶來的好處。

為喪失控制權而煩躁的財政部官員也可放心，他們還有一道終極防護網。公共支出的起始點是由他們指定的，而地方上的決定要從這個起始點出發。顯然，英國各民族和地區需要討論這個起始點的分配并達成一致。但即便是在這里，經濟學家也明白合理的需求評估是什么樣子。

文章稱，說到英國下放權力的前景如何，經濟學家這次交出了令人滿意的答卷。接下來就看政治人士了。

中新網9月23日電 綜合報道，蘇格蘭獨立公投余波未了，英國首相卡梅倫與在野黨工黨領袖文立彬就蘇格蘭放權方案陷入分歧，推動蘇格蘭獨立的蘇格蘭民族黨領袖薩蒙德指責英國朝野“欺騙”蘇格蘭人，威脅稱“蘇格蘭不公投也可隨時獨立”，又指出有大批民眾表態支持獨立，這對英國來說是“不祥之兆”。

報道稱，卡梅倫要求英國國會就放權問題進行投票，但強調其結果不會影響向蘇格蘭下放權力。蘇格蘭公投以失敗告終，薩蒙德宣布將辭去政府首席部長的職務，同時也不會再擔任蘇格蘭民族黨領袖，并稱短期內無意再發動公投。

不過事隔數天，薩蒙德的立場再次轉變，稱公投“不過是邁向蘇獨的一條路之一”，蘇格蘭獨立只是時間問題。他稱還有一個方案是等蘇格蘭議會權力擴大至等同獨立后，單方面宣布脫離英國獨立。

薩蒙德的“獨立論”迅速引起爭議，支持英國統一的陣營批評他自詡民主，卻忽視了逾半蘇格蘭人反對獨立的意愿。

蘇格蘭獨立公投結果19日早晨揭曉，反對獨立派以55%的得票率獲勝，薩蒙德領導的獨立派獲得45%的選票，蘇格蘭謀求獨立的運動失敗。薩蒙德表示，他對曾經為蘇格蘭爭取獨立所做的奮斗感到榮耀，也為獨立派贏得160萬選民的支持感到驕傲。

中新網9月22日電 據美國之音日前報道，蘇格蘭人用選票對脫離英國獨立說“不”，這一公投結果受到世界關注。倫敦今后要走的路途依然艱難，英國其它地區也在要求擴大自治，該國面臨地區自治難題。

用選票和平決定統獨

19日清晨，對蘇格蘭獨立說“不”的選民就開始慶祝。最終，55.3%的登記選民選擇留在英國，這讓那些兩年來一直力主蘇格蘭和英格蘭、威爾士和北愛爾蘭一道留在聯合王國的人士歡欣鼓舞。

一位女士說：“我為做一名蘇格蘭人而自豪，也為做一名英國人而自豪。”

獨立運動領袖阿列克斯·薩蒙德隨后宣布辭去蘇格蘭首席大臣的職務，辭職從11月開始生效。

他說：“我擔任領導人的時間已經快到頭了，但對蘇格蘭來說，運動將繼續下去，夢想永遠不會消亡。”

地方自治呼聲加大 英國前方道路不易

對支持獨立的陣營來說，這次失利差距不大，但挫折卻是重大的。而英國政府則如釋重負。首相戴維·卡梅倫重申他要給蘇格蘭更多權力的承諾。

他說，“就像蘇格蘭將在蘇格蘭議會另行投票，決定他們的稅收、開支和福利問題一樣，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭也應當能夠在這些問題上投票。”

倫敦經濟學院的喬·默肯斯說，英國前方的道路將是艱難的。

默肯斯說：“我們看不到一個放之四海而皆準的、能夠解決所有蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭問題的方案。必須量體裁衣式的應對。此外，我們看到，英格蘭的城市和地區也在要求更多權力，他們正在利用這次憲政時刻為他們自身獲取最大的權力。”

蘇格蘭獨立公投的世界含義

西班牙東北部的加泰羅尼亞地區也在密切關注這一憲政時刻。加泰羅尼亞計劃在11月舉行自己的獨立公投，馬德里的中央政府拒絕承認這項公投的合法性。加泰羅尼亞領導人阿圖爾·瑪斯談到了他對蘇格蘭公投結果的反應。

他說：“重要的因素是，他們有了投票的機會和可能，這是關鍵點。這是我們所尋求的。”

西班牙、比利時、意大利都向蘇格蘭派了觀察員。喬·默肯斯說，公投結果讓世界各地的政府松了一口氣。

他說：“蘇格蘭的分離或者說蘇格蘭的獨立將會為其它分離運動創下先例。”

默肯斯說，和平公投程序可能會被其它地方效仿。

他說：“如果其它國家能夠看到其中的價值，看到為了瓦解分離主義或者民族主義運動的勢頭，讓出一小部分權力是值得的，那我認為，這就是個好主意，值得效仿。”

美國總統奧巴馬贊揚了他所說的“充滿激情然而卻是和平的慎重思考”，這“提醒了世界蘇格蘭對聯合王國和世界的巨大貢獻”。

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中新社愛丁堡9月19日電 題：蘇格蘭獨立未遂，英國裂痕難平

中新社記者 周兆軍

在去與留之間，更多的蘇格蘭人選擇繼續維持與英國延續了307年的“聯姻”。55%的反對票，使蘇格蘭政府首席部長薩蒙德的獨立夢破碎。英國首相卡梅倫終于可以松口氣，聯合王國的顏面得以保全。

然而，卡梅倫可能沒有太多時間去慶祝，如何撫平英國不同族群、不同區域之間的裂痕，是他在蘇格蘭公投之后不得不面對的難題。

自2012年10月簽署公投協議以來，薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨一直在為爭取獨立精心準備，在這一過程中聚集了大量人氣。兩年前，支持獨立的人只有30%左右，而在此次公投中，獨立派45%的支持率可以說雖敗猶榮。

蘇格蘭民族黨在2007年第一次成為蘇格蘭議會中的第一大黨，2011年第一次組成多數派政府。經過此次公投，民族黨在蘇格蘭的執政基礎更加穩固，其他政黨在短時期內無法撼動其地位。在民族黨的領導下，蘇格蘭人要求掌控自己命運的意識只會不斷增強，倫敦與愛丁堡之間的隔閡可能會繼續加深。

這次公投的示范效應亦不容小覷，英國的北愛爾蘭、威爾士地區有不少人加入支持蘇格蘭獨立的陣營。尤其是北愛爾蘭，其獨立情結遠比蘇格蘭濃厚。北愛爾蘭“共和軍”的武裝動亂，曾困擾了英國幾十年，直到2007年民主統一黨和新芬黨攜手組建北愛爾蘭地方自治政府，北愛爾蘭的局勢才真正實現平穩。但是，潛藏在北愛爾蘭的分離主義情緒一直存在，蘇格蘭公投的“蝴蝶效應”是否會波及北愛爾蘭，也是英國政府不得不防的隱患。

在公投前的最后階段，卡梅倫為了挽留蘇格蘭，聯合其他兩大政黨一起承諾向蘇格蘭下放更多權力，包括稅收、開支、福利等方面更多的自主權。如今公投結束，卡梅倫表示會兌現承諾。

但是，給蘇格蘭下放更多權力已經引起英國其他地區的不滿。許多人認為，根據“巴奈特公式”計算分配給蘇格蘭每名公民的補助已高于其他地區，如果未來再下放征稅權力給蘇格蘭議會，對其他地區是不公平的。不僅北愛爾蘭和威爾士希望得到相同待遇，英格蘭的約克郡和曼徹斯特郡也要求獲得更多自主權。

在蘇格蘭公投的危急時刻，英國三大政黨可以暫時拋開積怨，發出同一種聲音。由于卡梅倫領導的保守黨在蘇格蘭民望太低，工黨出身的前首相布朗、前財政大臣達林幫助卡梅倫在蘇格蘭搖旗吶喊。但是，當公投的大幕落下，三大黨之間的分歧又將浮出水面。距離明年的大選只有8個月時間，三大黨之間的又一場博弈即將上演。

蘇格蘭留在了英國，但這次公投給英國社會造成的創傷，可能會需要很長的時間去彌合。(完)

中新網9月19日電 據外媒報道，蘇格蘭獨立公投落下帷幕，最終數據顯示，本次公投投票率高達84.6%，創下英國投票率的記錄。

官方數據顯示，本次公投中，共有2001926人(55.3%)投票反對獨立，1617989人(44.7%)投票贊成獨立。在約420萬登記選民中，超過360萬參與了投票，投票率高達84.5%。

報道稱，本次公投的投票率是英國1918年開始普選以來最高的一次。在此之前，投票率紀錄保持者是1950年大選中的84%。

蘇格蘭獨立公投于當地時間18日上午7點展開，公投選票上只有一個問題：蘇格蘭是否應該成為一個獨立的國家？選民只有兩個選項：“是”或者“不是”。投票于當天晚10點結束，隨即開始進行計票。

蘇格蘭首席部長薩蒙德已經發表講話承認失敗。

中新網9月19日電 據美國媒體報道，蘇格蘭首席大臣薩蒙德(Alex Salmond)19日表示，他接受多數蘇格蘭投票者決定不成立一個獨立國家的公投結果。

薩蒙德當地時間周五早間在愛丁堡表示，有160萬人投票贊成退出英國，約占投票總數的45%，這一事實本身就是勝利。

當地時間上午6:30進行的選票統計結果顯示，55%的投票者反對蘇格蘭獨立，而支持獨立的投票者占45%。

蘇格蘭共有32個區，該統計包括其中31個區的結果，共有大約350萬張投票被統計。超過四百萬人進行了投票注冊。

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中新網9月19日電 蘇格蘭公投結果已基本出爐，55%選民投下反對票，對獨立說“不”。英國媒體19日報道稱，英女王伊莉莎白二世預計將在19日下午，公投結果公布后發表全國聲明，聲明旨在撫平因為公投而造成的社會緊張與裂痕。

女王目前正在蘇格蘭的巴爾莫勒爾堡(Balmoral)，來自英王室的消息稱，英女王18日晚間一直密切公投進展，女王幕僚在19日凌晨左右開會，討論女王對公投結果的應對，預計女王將在19日下午發表書面聲明，聲明內容旨在修復因為此次公投造成的獨統兩派支持者之間日益深化的裂痕。

白金漢宮在公投前曾罕見發表聲明，強調女王對公投保持中立，但是她在公投前幾天參加周日教堂禮拜活動后，呼吁蘇格蘭選民“慎思”，被統派支持人解讀，女王希望蘇格蘭不要出走。

中新網9月19日電 據外媒報道，蘇格蘭獨立公投以多數蘇格蘭人選擇留在英國的結果落下帷幕，英國首相卡梅倫在唐寧街10號外發表講話，稱現在聯合王國應該團結一心，共同前進。

卡梅倫稱，蘇格蘭人民已經用投票表明了自己的意見，結果很清楚。蘇格蘭人民使聯合王國仍然團結在一起，卡梅倫表示，他對此感到非常高興。

卡梅倫強調，現在不應該再有爭議，不應該再有重復。蘇格蘭人民的意愿已經發出了聲音。聯合王國應該團結一心，共同前進。

他同時表示，尊重蘇格蘭國民黨在蘇格蘭的多數領導、讓蘇格蘭人民作出自己的選擇是正確的行動。另外，卡梅倫還稱，給予蘇格蘭更多權力的法律草案將于明年1月公布。

當地時間19日，蘇格蘭獨立公投落下帷幕，蘇格蘭人民多數選擇留在英國。蘇格蘭首席部長薩蒙德已經發表講話承認失敗。他在講話中稱，他尊重蘇格蘭人民的選擇結果，感謝支持蘇格蘭獨立的票數。

薩蒙德在講話中稱，他尊重蘇格蘭人民的選擇結果，感謝支持蘇格蘭獨立的160萬票數。同時也表示，希望英國政府遵守給予蘇格蘭更多權利的承諾。

蘇格蘭獨立公投于當地時間18日上午7點展開，公投選票上只有一個問題：蘇格蘭是否應該成為一個獨立的國家？選民只有兩個選項：“是”或者“不是”。投票于當天晚10點結束，隨即開始進行計票。

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中新網9月19日電 據英國媒體報道，當地時間19日，蘇格蘭公投結果出爐，55%選民投下反對票，對獨立說“不”。

在結果公布前，英國廣播公司(BBC)預測，蘇格蘭選民以55%對45%投票反對獨立。

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中新網9月19日電 據英國媒體報道，蘇格蘭獨立公投計票19日正在進行當中。目前開票結果已經過半，支持獨立人數占44%，反對獨立人數為56%，有86.41%的蘇格蘭選民參與投票。部分開票結果如下：

奧克尼的投票率為83.7%，“反對”票10004張，“贊成”4883張。

設得蘭群島的開票結果是“贊成”5669張，“反對”9951張，投票率84%。

埃利安錫爾的投票率為86.2%，“贊成”票9195，“反對”票10544。

因弗克萊德投票率為87%，“贊成”票27243，“反對”票27329。

倫弗魯郡的投票率為87%，“贊成”票55466，“反對”票62067。

首個“贊成”結果出自鄧迪市，該選區的投票率為79%，“贊成”票為53620，“反對”票39880。

西鄧巴頓郡33720人投票支持獨立，28776人投票反對獨立，投票率為87.9%。

中洛錫安郡26370人投票支持獨立，33972人投票反對獨立，投票率為86.8%。

東洛錫安計票27467人投票支持獨立，44283人投票反對獨立，投票率為87.6%。

斯特靈25010人投票支持獨立，37153人投票反對獨立，投票率為90.1%。

福爾柯克50489人投票支持獨立，58030人投票反對獨立，投票率為88.7%。

安格斯35044人支持獨立，45192人反對獨立，投票率為86%。

東倫弗魯郡24287人支持獨立，41690人反對獨立，投票率為90%。

阿伯丁市59390人支持獨立，84220人反對獨立，投票率為82%。

中新社愛丁堡9月18日電 (記者周兆軍)當地時間18日晚上10點，蘇格蘭獨立公投結束投票，所有投票站關上大門，計票工作隨即開始。

計票工作將徹夜進行。在32個選區的所有選票統計完畢之后，選舉委員會的首席計票官瑪麗·皮特凱思利將在愛丁堡郊區的皇家高地中心宣布最后的公投結果。公投結果預計將在當地時間19日早上7點左右揭曉。

英國民意調查機構YouGov在投票日發布關于此次公投的最后一次民調，顯示54%的人反對獨立，46%的人支持獨立。YouGov的總裁彼得·凱爾納對英國SKY電視臺表示，他有99%的把握認為蘇格蘭公投的結果是不會獨立。

蘇格蘭政府首席部長薩蒙德在他的家鄉投票后說，這一天是一個一生只有一次的機會，相信大家會永遠記住這一天。蘇格蘭的命運掌握在蘇格蘭人民手中。

反對獨立的“在一起更好”運動領袖達林在投票后表示，他越來越有信心，反獨立陣營將在今晚獲勝。

根據蘇格蘭政府的人口統計，具備投票資格的人約有441萬人，共有超過428萬人登記參加此次公投。也就是說，在有資格投票的人當中，97%的人已經登記為選民。這是蘇格蘭歷次選舉中選民登記率最高的一次。選舉委員會預計登記選民的投票率將達到80%，可能會成為蘇格蘭歷史上投票率最高的一次。(完)

投票結果當地時間19日早晨公布

晨報綜合消息據英國廣播公司報道，當地時間9月18日，蘇格蘭進行獨立公投。共有4285323名蘇格蘭人登記投票，占選民總數的97%。美國廣播公司評價，此次公投是蘇格蘭史上最大規模的選舉活動。最后的投票結果會在當地時間19日早晨公布。

電視同一時間“消聲”

據悉，蘇格蘭共在32個地區設立了超過5500個投票站，包括遙遠的高地和島嶼到愛丁堡及格拉斯哥這類大城市。投票從當地時間周四早上7點持續到晚上10點，許多選民都在上班或者送孩子上學前投票。

經過數星期英國媒體的各種討論，周四，電視頻道幾乎都同一時間“消聲”，這是由于選舉法規定，禁止投票進行時電視臺進行有關結果的討論或分析。

據當地媒體報道，蘇格蘭的許多地方議會從選舉日一早就開始忙碌，更有選民從選舉開始前就在排隊。蘇格蘭史特靈議會區的技術官員鮑勃·杰克說，一大早已經有源源不斷的選民前來投票，工作人員一直都非常忙碌。據悉，由于選民過多，計數官員們已做好措施減少排隊的風險。

在蘇格蘭東倫弗魯郡，當地議會的發言人透露，一些選民一直在親吻手中的選票。據悉，各地的選票將連夜匯總，并在當地時間周五上午公布，計數總監瑪麗預計，結果將在“早餐時間”公布，預計結果將在當地時間早上6點30分至7點30分間公布。

由于蘇格蘭在一些偏遠地區和海島也設立了投票站，天氣將會是影響投票計數的一大因素，因為壞天氣將會延遲運送投票箱的時間，從而影響全國結果的出爐。據悉，直升機和船只將會被用來運輸阿蓋爾郡及蘇格蘭西南部比特島上的投票結果。

選票只有一個問題

據美聯社報道，選票上的問題十分簡單，蘇格蘭是否應該成為一個獨立國家？

據投票現場來看，在支持獨立的一方多有充滿激情的年輕人和曾經幻想破滅的工薪。投票現場一名支持蘇格蘭獨立的83歲高齡的選民伊莎貝爾·史密斯對記者說：“我等這一天等了50年，我們將會贏得勝利，我可以從骨子里感覺出來。”

蘇格蘭首席大臣投票

英國《衛報》于當地時間9月18日9點50分報道稱，蘇格蘭首席大臣薩爾蒙德已經完成投票。

據悉，薩爾蒙德在他的家鄉完成投票。他對記者及支持者說：“我聽說安迪·穆雷今天獲得了一個冠軍，這是個好消息，我覺得這個消息對蘇格蘭來說也適用，讓我們現在就做(網球明星穆雷的話)！”薩爾蒙德還表示，蘇格蘭獨立公投是一生僅此一次的機會。據《衛報》記者當地時間9點38分發布的消息，另一位支持蘇格蘭獨立的重要人物，英國前首相布朗也完成了投票。

商人豪賭150萬美元

據美國《時代》周刊當地時間9月17日報道，蘇格蘭是否獨立這一問題對于一些英國賭徒來說機會難得，英國一名不愿透露姓名的商人就下注150萬美元。

報道稱，對于這名來自倫敦的中年商人來說他有上百萬個理由希望蘇格蘭公投的結果是蘇格蘭將留在英國，因為他已經為此下注150萬美元。(陳小丹)

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中新網9月19日電據外媒報道，19日，蘇格蘭獨立公投首個地區統計出投票結果，蘇格蘭中東部的克拉克曼南郡，結果為19036票(53.8%)反對，16350票(46.2%)同意，統計數據顯示，該郡反對蘇格蘭獨立。

報道稱，該郡總計35410人進行了投票，投票率為88.6%。