俄烏海峽事件

烏克蘭低調宣布結束戒嚴 俄羅斯追加制裁波瀾不驚

俄烏關系進入“有限”沖突微妙階段

據烏克蘭通訊社報道，當地時間26日，烏克蘭總統波羅申科在國家安全與國防委員會會議上宣布，11月26日開始在烏部分地區實行的為期30天的戒嚴期正式結束。

一個月前，俄烏在刻赤海峽發生沖突，俄方扣留3艘烏海軍艦只和24名軍人。波羅申科先是宣布全國進入60天戰時狀態，接著又宣布烏軍進入全面戰備狀態，隨后自降調門，稱只在包括頓巴斯在內的9個州和亞速海及刻赤海峽水域實行30天戒嚴。與一開始“一觸即發”的緊張態勢相比，戒嚴降級顯得有點“灰溜溜”。

俄羅斯這邊的情況也相類似。俄總理梅德韋杰夫25日表示，俄方追加了對245個烏克蘭個體和7個企業法人的制裁。

之所以說是“追加”，是因為10月22日普京簽署了一項針對烏克蘭的特別經濟措施法令，根據該法令，俄羅斯對烏克蘭322個個體和68個法人進行制裁，包括烏克蘭前總理季莫申科和波羅申科之子。烏克蘭獨立新聞社當時分析稱，這是針對烏克蘭今年所有挑釁的“集中報復”。

與那次聲勢浩大的“集中報復”相比，此次追加制裁調門則壓得很低，俄烏雙方都沒有做更多的解釋和回應，烏通社只是簡單地寫道，“對這樣的制裁習以為常，已經成為俄烏之間相處的‘常態’，與刻赤海峽沖突和頓巴斯地區的緊張局勢相比，三天兩頭的互相制裁顯得微不足道。”

實際上，盡管制裁頻頻，俄烏兩國之間的貿易并未停止，本月20日普京在年度記者會上回答烏克蘭記者時稱，俄羅斯關心烏克蘭的發展繁榮，今年以來，兩國之間的貿易額不降反升。互相牽制的主要是國防和能源產業，如果仔細看追加名單的話，像烏克蘭特種產品出口公司和烏克蘭國家進出口銀行都赫然在列，“這顯然不是經濟問題，至關重要的還是安全和地緣政治利益。”塔斯社評論稱。

刻赤海峽沖突以后，安全仍是烏克蘭最為關心的問題。據報道，本月22日，美國國務院發言人表示，將額外提供軍事撥款1000萬美元，用于鞏固烏克蘭海軍能力，此外還敦促立陶宛和英國增加對烏安全領域的援助。同一天，烏國防部長波爾托拉克與英國國防大臣威廉姆森會晤，后者表示，英國一海軍小組將于明年1月抵達烏克蘭，籌備與烏海軍的聯合軍演。對于目前親西方的波羅申科政府而言，拉近與西方盟友的關系，尤其在軍事上獲得援助，是烏克蘭獲取安全保障的“定心丸”。

不過，從這一個月的局勢發展來看，盡管烏克蘭方面的親西方態度堅決，但并未挑起新的沖突，只是進行有限“挑釁”，其中一個重要原因與當前烏國內政治局勢的“不確定性”有關。

本月23日，烏克蘭13個地區舉行地方選舉，據初步統計，在地方領導人選舉中，波羅申科的支持者贏得了78個選區中的52個。而在地方議會選舉中，季莫申科領導的反對黨“祖國黨”獲得了35.7%的選票支持，領先波羅申科13個百分點。

由此看來，兩人目前勢均力敵，在距離明年的總統大選還有100天之際，這樣的結果對大選勢必會造成影響。此外，烏克蘭社會調查機構26日的民調結果顯示，民意支持率排名前三的候選人包括季莫申科(20.8%)、綜藝節目主持人澤連斯基(13.4%)和波羅申科(11.1%)。從目前的政治結構來看，烏克蘭很難回到亞努科維奇的地區黨獲得半數以上支持的時代，也就是說，很難有任何一股政治勢力能在來年的大選中穩操勝券，這也增加了這種“不確定性”。

但“不確定性”卻給了俄羅斯想象的空間，所以無論是刻赤海峽沖突后的危機管控，還是普京在年度記者會上釋放出的“善意”，近來俄羅斯在面對烏克蘭時都相對克制。一方面是俄羅斯認為所有來自烏方的挑釁都是波羅申科為大選所使的招數，俄只能“見招拆招”，而不能“掉進陷阱”；另一方面也是因為普京試圖緩和與美國及西方的關系。今年以來，普京在多個場合表示愿意與特朗普進行談判，而俄烏關系的本質是俄美關系，保持克制也是考慮到與美國和解的意愿。

如此看來，在烏克蘭大選之前，俄羅斯大概率會對其采取“有限”施壓政策，即在一些不太緊要的問題上保持熱度，同時警惕烏克蘭在沖突地區主動挑起沖突，但在關鍵沖突領域“大事化小”、保持克制。

烏克蘭延長對俄記者羈押 俄方:停止迫害立即放人!

海外網12月28日電 烏克蘭延長對“俄新社烏克蘭”網站負責人維辛斯基(Kirill Vyshinsky)的羈押。對此，俄羅斯外交部聲明稱，要求烏克蘭停止對維辛斯基濫用法律，并立即釋放他。

據塔斯社(tass)27日消息，烏克蘭赫爾松市(Kherson)法院駁回烏檢方要求將記者維辛斯基羈押至2月16日的請求，而對后者之羈押延期限長至1月27日。同時駁回維辛斯基的代理律師對其保釋的請求。烏克蘭法院稱，相信30天就足以完成全案調查。目前，維辛斯基的代理律師已宣布計劃對法院的裁決提出上訴。

另據《俄羅斯衛星新聞網》(sputniknews)消息，對于維辛斯基被烏方延長羈押，俄羅斯外交部27日發表聲明，要求烏方停止對“俄新社烏克蘭”網站負責人維辛斯基的“濫用法律”，并立即釋放他。俄外交部消息指出，“我們再一次強調，制造假的叛國指控，逮捕記者，是烏克蘭在媒體自由領域國際義務的重大破壞。我們要求基輔政權終止對維辛斯基的濫用法律，并將其立即釋放。”此外，俄外交部還呼吁相關的國際機構對此問題作出反應并對烏克蘭政府施加壓力。

據報道，“俄新社烏克蘭”網站負責人基里爾維辛斯基5月15日在基輔遭到拘留，17日被轉移到赫爾松市后正式被逮捕。當時的逮捕羈押期限是60日，后來延長至11月4日。

據報道，對維辛斯基的指控源自2014年烏東事件。烏克蘭政府指控維辛斯基支持烏克蘭頓巴斯地區“兩個自行宣布成立的共和國”，稱維辛斯基犯有叛國罪。據報道，如果維辛斯基被判有罪，可能面臨長達15年的牢獄之災，但維辛斯基并不承認指控。

據報道，維辛斯基原本是烏克蘭國民，于2015年獲得俄羅斯公民身份。但此舉并不為烏克蘭政府承認，烏克蘭政府仍以維辛斯基擁有烏克蘭國籍為由，不允許俄領館人員與其接觸。俄外交部認為烏方的這種做法不可接受。維辛斯基亦向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京要求過法律援助。

新華社基輔12月26日電（記者陳俊鋒鐘忠）烏克蘭總統波羅申科26日宣布，11月26日開始在烏部分地區實行為期30天的“戰爭狀態”正式結束。

據烏總統新聞局26日公布的消息，波羅申科說，結束烏部分地區“戰爭狀態”的決定是基于對烏當前各領域安全局勢的分析結果做出的。在“戰爭狀態”實施期間，烏通過重新部署部隊、提高備戰協調能力、增加軍事后備役人員和武器裝備等，從“根本上加強了國家面對新威脅的防御能力”。

波羅申科還強調，“戰爭狀態”沒有對烏正常社會經濟運行秩序和人權狀況造成任何不利影響。

2014年3月以來，因克里米亞并入俄羅斯以及和烏克蘭東部地區沖突問題，烏克蘭和俄羅斯關系急劇惡化。2018年11月25日，俄羅斯與烏克蘭在刻赤海峽發生沖突，俄方扣留3艘烏海軍艦只和24名軍人。烏克蘭最高拉達（議會）于11月26日通過總統令，宣布烏克蘭10個與俄鄰近的地區進入為期30天的“戰爭狀態”。

中新網12月14日電 據俄羅斯衛星網14日報道，歐盟領導人通過聲明，稱準備“采取措施”，以加強就刻赤海峽事件對烏克蘭的支持，但文件未呼吁實施新制裁。

聲明提到，歐洲理事會對“刻赤海峽和亞速海緊張局勢升級”表示極度關切。

文件指出：“歐洲理事會要求立即釋放所有被扣押的烏克蘭水兵，歸還被扣艦艇，并恢復所有船只在刻赤海峽的自由航行。”

11月25日，三艘烏克蘭海軍船只駛入“俄羅斯臨時封閉海域并正從黑海駛向刻赤海峽”，隨后被俄扣留，其間3名烏方人員受傷。烏俄兩國對此事各執一詞。

歐洲聯盟成員國外交部長10日在比利時布魯塞爾開會，與烏克蘭外交部長討論俄羅斯和烏克蘭的海上爭端。

歐盟外長當天沒有就這一事件對俄羅斯施加制裁，而決定就烏克蘭東部“選舉”將9人列入制裁“黑名單”，同時考慮向烏克蘭提供更多援助。

【立場分歧】

歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼10日告訴媒體記者，歐盟成員國外長和烏克蘭外長帕夫洛·克利姆金討論“亞速海局勢的發展，主要是歐盟對烏克蘭、烏克蘭人民和這個國家領土完整的支持”。

烏方海軍多艘船只11月25日途經刻赤海峽、尋求進入亞速海時遭俄方攔截和扣留，迄今沒有獲釋。烏方隨后宣布進入“戰爭狀態”并向西方國家求助，包括要求歐盟對俄方施加更多制裁。

歐盟對俄追加制裁需要成員國一致同意，但歐盟內部分歧嚴重。按路透社的說法，波羅的海三國以及波蘭、英國支持歐盟對俄羅斯采取更加強硬立場，德國、法國強調緩和局勢，意大利、塞浦路斯、希臘、保加利亞長期以來呼吁對俄軟化立場。

奧地利外交部長卡琳·克奈斯爾10日說，就俄烏海上爭端，“我們今天沒有看到任何決定性議程”。立陶宛外交部長利納斯·林克維丘斯說：“我預期，今天不會有什么決定產生，但事關這一件事情的制裁必須擺上桌面。”

路透社判斷，鑒于內部分歧嚴重，歐盟即便追加對俄制裁，也不可能快速作決定。

【改尋他法】

為表明支持烏克蘭的立場，歐盟外長10日考慮向烏克蘭提供更多支持。歐盟迄今累計向烏克蘭政府提供5億歐元（約合39.5億元人民幣）經濟援助。

歐盟10日決定將9名烏克蘭東部人士列入制裁黑名單，以示對烏克蘭東部“違法選舉”的回應。

這9人身處烏東部頓巴斯地區頓涅茨克州和盧甘斯克州，是當地“政府官員”或“選舉官員”。歐盟將凍結這些人在歐盟成員國的資產，同時對他們處以旅行禁令。

莫蓋里尼說：“這些人的行徑進一步削弱烏克蘭的領土完整、主權和獨立。歐盟認定這些選舉違法，不承認它們的結果。”

控制頓涅茨克州和盧甘斯克州的烏克蘭民間武裝11月不顧烏克蘭政府反對，舉行地方領導人和立法機構選舉。兩地的分離主義勢力代表獲勝。烏克蘭政府認定選舉不合法；歐盟聲援烏克蘭政府，譴責選舉“破壞烏克蘭主權和領土完整”。

由于關聯“破壞或威脅烏克蘭的領土完整、主權和獨立”，歐盟迄今制裁164名個人和44家實體。

歐盟外長定于13日至14日在布魯塞爾討論是否延長對俄羅斯能源、防務、金融領域現行制裁的期限。

克里米亞2014年3月經公民投票脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯邦，歐盟指認俄羅斯“吞并”克里米亞，施加多輪制裁。（杜鵑）（新華社專特稿）

矛盾加深，波羅申科宣布：已經簽署法令 中止俄烏友好條約

俄羅斯和烏克蘭海軍上月在刻赤海峽爆發沖突后，關系持續緊張。烏克蘭總統波洛申科10日在推特宣布，他已簽署法令，中止該國與俄羅斯簽署的《友誼、合作與伙伴條約》。

臺灣“中時電子報”10日報道，烏克蘭國會6日已表決，支持波洛申科不延長該條約的決定。9月24日，烏克蘭外交部已先通知俄羅斯外交部，稱條約將于2019年4月1日中止。

波洛申科10日在臉書發文稱，“不延長條約的決定，不應該只是被視為一段插曲，而該被當成是我國終于脫離殖民歷史、轉向歐洲策略的一部分。”

波羅申科還稱，這個策略還包括免簽證、烏克蘭歐盟聯合協義等等。

新華社莫斯科12月10日電（記者李奧）俄羅斯總統普京與德國總理默克爾10日通電話，就刻赤海峽局勢等問題進行討論。

克里姆林宮網站10日晚發表聲明說，普京當天應邀與默克爾通電話，就刻赤海峽局勢進行討論。雙方均表示不愿看到緊張局勢升級，并希望當前問題得到解決。雙方還討論了敘利亞問題。

此外，鑒于美國有意退出《中導條約》，普京和默克爾就相關局勢交換了意見。

俄羅斯與烏克蘭11月25日在黑海發生沖突。雙方就海上沖突說法不一。俄聯邦安全局和克里米亞邊防部門說，烏方海軍先后有5艘船只未經俄方許可試圖穿越刻赤海峽，俄方采取多種措施制止烏方這一“挑釁”。

烏克蘭海軍新聞局則說，烏方海軍2艘炮艇和1艘拖船當天試圖通過刻赤海峽大橋，從黑海進入亞速海。俄方一艘艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏方一艘炮艇開火，致使6人受傷；烏方海軍3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

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12月8日，烏克蘭總統波羅申科表示，他將簽署命令終止烏克蘭同俄羅斯簽訂的兩國友好、合作與伙伴關系條約。此前烏外長克里姆金已宣布，烏方將于近期終止與俄簽署的40多項雙邊協議。這是烏俄兩國近期發生海上爭端以來，烏方的最新回應措施。

11月25日，烏克蘭海軍艦船從黑海港口敖德薩出發前往亞速海港口馬里烏波爾，在經過刻赤海峽時與俄羅斯艦艇發生沖突。事件雙方各執一詞：俄方指責烏海軍先后有5艘船只未獲俄方許可試圖穿越海峽，因此采取多種措施制止了“挑釁”行為；烏方則表示，俄艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏炮艇開火，致使6人受傷，烏方3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。沖突發生后，烏政府宣布在部分地區實施為期30天的戰時狀態，并暫時禁止16歲至60歲的俄羅斯成年男性入境。

刻赤海峽的沖突是最近半年多來烏俄兩國在亞速海問題上矛盾的集中爆發。亞速海是烏克蘭和俄羅斯共同擁有的一片封閉海域，僅通過狹窄的刻赤海峽同黑海相連。根據烏俄兩國關于亞速海航行原則的協議，凡是懸掛兩國旗幟的船只，在保證亞速海區域安全的前提下，都可以自由進入刻赤海峽。由烏亞速海沿岸的馬里烏波爾和別爾江斯克兩港出口的冶金、糧食、煤炭等產品，占烏海運出口量的25%，其對烏經濟價值不言而喻。今年4月以來，烏克蘭一直指責俄羅斯試圖封鎖刻赤海峽，阻礙各國船只前往烏亞速海港口。據烏方統計，過去半年，俄邊防部門扣留并檢查200多艘準備經由刻赤海峽前往烏亞速海港口的船只，檢查時間由原先的2個小時延長至數日。

面對烏克蘭的指責，俄羅斯方面斷然否認，表示烏方的指責是虛假宣傳，旨在爭取西方支持。11月15日，烏克蘭國家邊防局以“非法進入克里米亞港口”為由，扣押了包括俄羅斯船舶在內的15艘外國船舶，引發俄方強烈不滿，加劇了雙方矛盾。

刻赤沖突爆發后，烏克蘭積極尋求美國和歐盟的支持，并呼吁美歐對俄實施新的制裁。在本月初舉行的北約外長會議上，美國國務卿蓬佩奧向俄方施壓，表示北約成員國將對俄進行集體回應。歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，將邀請克里姆金出席歐盟外長會議，以顯示歐盟與烏克蘭在困難時刻團結一致。不過，德法兩國均表示不支持對俄追加制裁。德國外長馬斯表示，在對俄制裁問題上歐盟內部未能達成一致，當務之急是采取措施緩和沖突。聯合國秘書長古特雷斯也通過發言人發表聲明，對烏俄沖突表示高度關注，并呼吁兩國保持克制，避免局勢進一步惡化。

有分析認為，對俄羅斯來說，盡量避免進一步惡化與西方關系，為俄烏海上沖突降溫，或是重要考量，但在國家安全、主權等問題面前，俄羅斯難以讓步。對烏克蘭而言，國內經濟持續低迷，明年3月將舉行總統選舉，尋求加入北約的進程緩慢，這些因素都強化了烏方打“反俄”牌的動機。要走出烏俄沖突的困境，有關各方應保持克制，防止事態升級，并通過對話協商方式妥善解決分歧。

中新網12月7日電 據俄羅斯衛星網報道，烏克蘭最高拉達決定從2019年4月1日起不再延長《烏俄兩國友好合作伙伴關系條約》(烏俄友好條約)，在6日的會議上有277名議員投票通過該文件，通過該文件的最少票數為226票。

烏克蘭總統波羅申科3日向拉達提交有關終止烏俄友好條約有效的草案，烏克蘭政府表示，草案中并沒有要求廢除條約，只是決定不再延長其有效期。

俄羅斯表示，烏克蘭拒絕延長條約是非建設性之舉，并對烏方的決定深表遺憾。烏克蘭反對派不贊同停止延續條約有效期，稱該決定違背了國家利益，并且造成危險的法律真空，并導致烏俄關系復雜化。

11月25日，俄羅斯與烏克蘭在黑海刻赤海峽發生海上爭端，3艘烏克蘭海軍船只被俄方扣留。30日，烏克蘭邊境服務處官員表示，烏克蘭方面已禁止16歲至60歲的俄羅斯成年男性進入烏克蘭。

據報道，烏俄友好條約由烏俄兩國于1997年簽訂，于1999年生效。該條約有效期為10年，任何一方如要改變或廢止條約，須在條約到期前6個月向另一方提交書面文件，否則條約將自動延續10年。該條約為兩國關系的基本文件，確定兩國的戰略合作伙伴關系。

新華社華盛頓12月6日電（記者朱東陽　劉品然）美國國防部6日說，美國及盟國人員當天在烏克蘭上空執行了一次特別飛行任務。

美國防部當天發表聲明說，此次特別飛行任務依據《開放天空條約》執行，選擇此時采取這一行動旨在“重申美國對烏克蘭和其他伙伴國的承諾”。

聲明指責俄羅斯“日益采取挑釁和威脅性行動”，并升級為在黑海靠近刻赤海峽的地方攻擊烏克蘭海軍船只。聲明還說，若俄繼續在烏克蘭等地從事此類活動，美俄關系將不可能改善。

俄羅斯與烏克蘭11月25日在黑海發生沖突。雙方就海上沖突說法不一。俄聯邦安全局和克里米亞邊防部門說，烏方海軍先后有5艘船只未經俄方許可試圖穿越刻赤海峽，俄方采取多種措施制止烏方這一“挑釁”。

烏方海軍新聞局則說，烏方海軍2艘炮艇和1艘拖船當天試圖通過刻赤海峽大橋，從黑海進入亞速海；俄方一艘艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏方一艘炮艇開火，致使6人受傷；烏方海軍3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

新華社符拉迪沃斯托克12月4日電（記者吳剛）俄羅斯聯邦委員會（議會上院）議員普什科夫4日表示，若美國和北約派軍艦進入黑海將產生嚴重后果。

美國參議院議員約翰·巴拉索日前呼吁美國和北約對俄羅斯扣留烏克蘭海軍船只一事進行堅決回應并派軍艦進入黑海海域。普什科夫在社交媒體就此發表評論說，美國和北約應該清楚認識到黑海地區的力量對比情況，若派軍艦進入黑海海域會導致地區沖突急劇惡化，沒有任何意義。

11月25日，俄羅斯邊防軍扣留了闖入俄領海的3艘烏克蘭海軍船只以及船上22名烏軍人和兩名烏安全局工作人員。烏克蘭海軍新聞局當日發布消息說，烏海軍兩艘炮艇和一艘拖船試圖通過刻赤海峽大橋從黑海進入亞速海時，俄一艘艦艇故意撞擊烏海軍拖船，并向烏海軍一艘炮艇開火，造成6人受傷，3艘船只及船上官兵被俄方扣留。烏克蘭最高拉達（議會）11月26日投票通過烏總統波羅申科遞交的命令，因刻赤海峽局勢惡化而在部分地區實行為期30天的“戰爭狀態”。隨后，烏邊防部隊進入全面戰備狀態。

俄羅斯外交部11月26日在其網站發布聲明說，11月25日在刻赤海峽附近水域發生的事件顯然是經過精心策劃的挑釁行為，其目的是加劇該地區緊張局勢，為他國加緊對俄制裁制造借口，同時轉移烏國內對其內政問題的關注。

德國基督教民主聯盟（基民盟）黨主席候選人安妮格雷特·克蘭普—卡倫鮑爾2日說，鑒于俄羅斯與烏克蘭在刻赤海峽的沖突，德國可以減少在建“北溪—2”天然氣管道項目的輸氣量，以聲援烏克蘭。

烏克蘭海軍多艘船只11月25日在途經刻赤海峽時遭俄羅斯方面攔截和扣留，迄今沒有獲釋。包括船只和人員數量在內，雙方對沖突細節的說法不一。俄方指控烏方“非法穿越”，烏克蘭方面否認。

克蘭普—卡倫鮑爾2日在接受德國公共廣播聯盟記者采訪時說，這一事件引發外界對德國參與“北溪—2”項目的質疑，德國必須回應，但是，方式并非撤回對“北溪—2”的政治支持，那樣做“過于激進”。

“北溪—2”項目鋪設由俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道，全程“避開”烏克蘭，定于2019年建成，屆時每年可以輸送55億立方米俄羅斯天然氣至德國，再輸往歐洲其他國家。烏克蘭擔心，這一項目將使烏對途經本國輸氣管道征收的“過路費”收入減少。

德國總理安格拉·默克爾所屬基民盟定于7日選舉新主席。克蘭普—卡倫鮑爾是熱門候選人之一，獲稱“小默克爾”，最近幾天顯現比默克爾更強硬的對俄立場。她11月30日說，歐洲聯盟和美國應當考慮禁止來自亞速海的俄羅斯船只停靠各自港口。

德國中左翼社會民主黨部分成員批評她的這番言論。德社民黨籍司法和消費者保護部長卡塔琳娜·巴利2日與克蘭普—卡倫鮑爾參加同一場廣播節目時說，俄烏在刻赤海峽的沖突有待調查，應審慎對待一些過于倉促的結論。

德國前外交部長、社民黨成員西格馬·加布里爾呼吁德國保持克制，同時指責烏克蘭試圖把德國拖入一場“對俄戰爭”。

基民盟主席選舉另一名主要候選人、默克爾的“老對手”弗里德里希·默茨說，俄烏爭端升級，致使德國參與建設“北溪—2”的“正當性”存疑。

烏克蘭與俄羅斯上周發生黑海沖突事件后，烏克蘭總統彼得羅·波羅申科12月2日催促德國及其盟國向黑海海域增派海軍，以“阻止俄羅斯”。

波羅申科2日接受德國報紙和雜志出版商豐克媒體集團采訪時說，上周沖突后，俄方“有意進一步進入烏克蘭東部”，俄陸軍及其武器裝備正在烏俄邊境集結，“我們需要對俄羅斯的攻擊性舉止作出強有力、統一且明確的回應”。

按照波羅申科12月1日在一場軍事活動的說法，俄羅斯在烏俄邊境部署超過8000名士兵、1400件火炮或多管火箭發射系統、900輛坦克、2300輛裝甲戰車、500架飛機和300架直升機；同時增加海上兵力部署，“超過80艘艦船和8艘潛水艇正在黑海、亞速海和愛琴海巡邏”。

美聯社報道，無法證實波羅申科所述俄方部署的規模。

俄烏就這次海上沖突說法不一。俄聯邦安全局和克里米亞邊防部門說，烏海軍先后有5艘船只11月25日未經俄方許可試圖穿越刻赤海峽，俄方采取多種措施制止烏方這一“挑釁”行為。

烏方海軍新聞局則說，烏方海軍2艘炮艇和1艘拖船當天試圖通過刻赤海峽大橋，從黑海進入亞速海，但俄方一艘艦艇故意撞擊烏方海軍拖船，向烏方一艘炮艇開火，造成6人受傷。烏方海軍3艘船只及船上20多人遭俄方扣留。

烏克蘭最高拉達、即議會11月26日批準總統波羅申科及國家安全和國防委員會提議的戒嚴令，宣布11月28日起在烏克蘭東部“可能遭遇俄羅斯軍事打擊”的地區施行為期30天“戰爭狀態”。烏邊防部隊隨后進入全面戰備狀態。

烏克蘭總統波羅申科11月30日宣布，烏克蘭對俄羅斯公民實行入境限制措施，暫時拒絕16歲至60歲俄公民入境烏克蘭。

烏克蘭總統彼得羅·波羅申科指認俄羅斯陸軍及其武器裝備正在烏俄邊境集結。

借出席二十國集團(G20)領導人第十三次峰會之機，法國、德國等歐洲國家領導人呼吁俄羅斯總統弗拉基米爾·普京為緩和俄烏緊張局勢采取措施。

【說“強敵”】

烏克蘭總統波羅申科1日在一場軍事活動上說，俄羅斯已經在烏俄邊境部署超過8000名士兵、1400件火炮或多管火箭發射系統、900輛坦克、2300輛裝甲戰車、500架飛機和300架直升機。

他說，俄羅斯正在增加海上兵力部署。“在黑海、亞速海和愛琴海，（俄方）超過80艘艦船和8艘潛水艇正在巡邏。”

美聯社報道，無法證實波羅申科所述俄方部署的規模。

烏克蘭官員指責俄方于11月25日在刻赤海峽攔截和扣留烏方海軍3艘船只后“實際”封鎖烏方在亞速海的兩個主要港口。

波羅申科說，俄羅斯正在觀察國際社會是否會允許俄方聲稱亞速海和黑海是俄羅斯領海，稱“克里姆林宮正進一步試探全球秩序的力量。”

11月25日的事件后，波羅申科說服最高拉達、即烏克蘭議會通過戒嚴令，拒絕16歲至60歲俄方男性公民入境烏克蘭。烏方邊境管理部門12月1日說，自限制入境令11月30日生效以來，已有大約100名俄方男性公民嘗試入境但遭到拒絕。

【借“外力”】

美聯社報道，歐洲國家領導人接連指責俄羅斯扣留烏方船只，七國集團(G7)外交部長發表聲明，要求俄方釋放烏方船員。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍11月30日與普京會晤。法新社以一名法方官員為消息源報道，馬克龍向普京施壓，要求俄方“采取必要舉措，以緩和局勢”。

德國總理安格拉·默克爾12月1日與普京共進早餐，談及刻赤海峽沖突。她要求俄方避免局勢惡化，“必須確保駛向烏克蘭海岸和城市的船只在亞速海自由通行”。

美國方面，總統唐納德·特朗普原定在G20峰會期間與普京會晤，卻以刻赤海峽沖突致使美俄元首不宜舉行會晤為由予以取消。峰會期間，特朗普見了普京，只是把會晤簡化為“簡短交談”。

按照普京的說法，就刻赤海峽沖突，他與特朗普交換了看法，雙方沒有達成共識。

【沒“討論”】

普京12月1日在G20峰會期間一場記者會上說，俄方沒有與烏方討論釋放24名船員的可能性。

他沒有回避西方國家就刻赤海峽沖突對俄方的指責。

談及美方取消雙邊會晤，普京說特朗普取消與他的正式會晤“太糟糕”，暗示兩國元首沒有充分交換意見的機會可能導致不良后果。

普京說：“我回答了他（特朗普）有關黑海發生事件的問題。他有他的看法，我有我的。我們堅持各自立場。”

美聯社報道，俄方認為，美方取消正式會晤是為了回避國內對特朗普涉嫌與俄羅斯方面在2016年總統選舉中“串通”的指認。普京在記者會上的說法是：“打俄羅斯牌已經成為解決美國國內政治問題的便利工具。”

普京與馬克龍會面時“仔細畫出烏克蘭海岸線的地圖”，以解釋俄方扣留烏方船只“合法”。

俄方認定烏方船只沒有獲得進入俄方領海的許可，24名船員“非法越境”。烏方則指認俄方艦艇故意撞船并開火傷人。

新華社基輔11月29日電（記者陳俊鋒　鐘忠）烏克蘭總統波羅申科29日說，希望北約國家的軍艦能進駐黑海-亞速海區域，以支持本地區安全以及烏克蘭維護領土完整和自由通航權的努力。

波羅申科當天是在接受德國媒體采訪時作上述表示的。他說，國際社會不應再對俄羅斯一次又一次地“侵略”烏克蘭視而不見，從克里米亞到烏東部頓巴斯再到亞速海。他指出，“俄方應盡快釋放我們的軍人，歸還我們的艦艇，同時承諾保障黑海-亞速海區域國際航行自由”。

針對波羅申科上述表態，俄總統新聞秘書佩斯科夫29日表示，俄方對烏方的表態持“消極”立場，烏方的表態意在繼續激化緊張局勢。但佩斯科夫沒有說明，如果北約決定向刻赤海峽派遣軍艦，俄方將會采取哪些措施。

同一天，德國總理默克爾在柏林出席德國烏克蘭商業論壇記者會時，呼吁俄烏雙方通過對話解決問題，并回絕了波羅申科關于北約和德國派遣軍艦至黑海幫助烏克蘭解決爭端的請求。“我們要求烏克蘭方面保持理智”，“只有通過理智、通過對話才能解決問題，這些問題沒有軍事解決方案”。

默克爾還說，她將在阿根廷舉行的二十國集團峰會上談及這一問題。她也愿在“諾曼底模式”四國（德國、法國、俄羅斯、烏克蘭）磋商中與各方對話。

歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼當天發表聲明說，歐盟對亞速海和刻赤海峽區域最近的緊張局勢深表憂慮，呼吁各方保持最大限度克制，立即緩和危機局勢。她表示，希望俄方遵守國際法相關條款，確保刻赤海峽航行自由，同時盡快、無條件釋放烏海軍官兵并歸還艦只。

美國駐烏克蘭大使約萬諾維奇29日在烏首都基輔舉行的第二屆烏克蘭國際海洋安全論壇上呼吁俄方立即歸還艦只并釋放烏軍人。英國駐烏克蘭大使戈夫則在論壇上說，英國將幫助烏克蘭發展海軍力量。

烏克蘭和俄羅斯對兩國近日在黑海-亞速海區域的爭端各執一詞。烏海軍新聞局25日發布消息，由烏海軍兩艘炮艇和一艘拖船組成的船隊當天試圖通過刻赤海峽大橋從黑海進入亞速海。俄一艘艦艇故意撞擊烏海軍拖船，并向烏海軍一艘炮艇開火，造成6人受傷，3艘船只及船上官兵被俄方扣留。

俄外交部26日在其網站發布聲明說，烏海軍船只25日違反在俄領海內無害通過規則，對此，俄外交部向烏方提出嚴正抗議。聲明說，25日在刻赤海峽附近水域發生的事件顯然是一起經過精心策劃的挑釁，其目的是加劇該地區緊張局勢，為他國加緊對俄制裁制造借口，同時轉移烏國內對其內政問題的關注。

亞速海是烏俄兩國共同擁有的一片封閉海域，僅通過狹窄的刻赤海峽同黑海相連。根據烏俄兩國關于亞速海航行原則的協議，凡懸掛烏俄兩國旗幟的船只，在對亞速海環境不造成威脅前提下，均可自由進入刻赤海峽并停靠在各自位于亞速海的港口。（參與記者：張遠、任珂、李奧）

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