專家稱會所干部療養院等處易成腐敗藏身地

在高檔飯店、酒樓遭遇“退訂潮”的同時，一些單位卻暗地將公款吃喝的“陣地”轉移到裝修考究的內部餐廳、干部療養院等處。目前，全國未納入商業酒店序列的各級黨政機關、大型國企的培訓中心超過1萬家，一些培訓機構事實上成為集住宿、餐飲、娛樂等為一體的星級豪華賓館。服務項目除住宿和飲食外，甚至包括洗浴、按摩、美容、保齡球等，一些安排在這里的會議，在小半天的議程后，安排大量時間“放松”。

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，大量商業酒店序列之外的辦事處、會所、內部餐廳、干部療養院若不加以規范，極容易成為腐敗的藏身之地?！爱斈觋愊Ｍ?、王寶森、胡長清等人修建的私人‘行宮’，對外掛的不都是培訓中心的牌子么？”

“舌尖腐敗”背后是“筆尖腐敗”

“吃的是魚翅、燕窩，喝的是茅臺、五糧液，要不是公款吃喝，誰能舍得；要不是領導簽字能報銷，誰敢這么胡整？”河南省某國家扶貧開發重點縣縣委辦公室主任說。

這位辦公室主任告訴記者，由于該縣地處山區，交通不便，招商引資難度較大。所以一旦有上面的領導或是大企業老總來到縣里，縣里總是本著“再窮也要招待”的原則，盡可能提高招待標準?！八^的‘接待標準’，過去就只是個參考，現在連參考都不參考了。我當辦公室主任5年了，記憶中凡是接待，沒有一次不是找‘一把手’簽字，然后財務‘特事特辦’的。再說有了‘招商引資’這個幌子，領導通常都睜一只眼閉一只眼?！?/p>

事實上，早在2006年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發《黨政機關國內公務接待管理規定》，明確規定“國內公務接待應當堅持有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”，此后各地陸續出臺關于公務接待工作的地方性規定。然而據記者了解，由于這些規定相對都比較宏觀，缺乏具體、硬性的內容，因此在現實中并未得到有效執行，有的甚至淪為一紙空文。

莊德水認為，制定詳細、具體、可操作的接待標準勢在必行，但這只能算是走完了第一步，也就是管住了“吃飯的嘴”，更重要的是要有嚴格的規章制度，從而管住背后一只只“簽字的手”。“‘舌尖腐敗’在相當程度上，其實就是‘筆尖腐敗’。”

針對近期頻頻被曝光的公款吃喝“轉戰”駐京辦、高檔會所、內部餐廳等情況，青海省社會科學院院長趙宗福認為，從深層而言，這是由于各單位預決算管理存在問題，“三公”經費沒有真正公開?！耙粋€機構每年經費1000萬元，實際花了900萬元，剩下的100萬元，除了發給員工作福利就是在飯桌上消耗掉。由于總錢數沒變，想怎么花不想怎么花，還不是領導大筆一揮的事么？”趙宗福說。