廣州國五條細則：預售價不接受指導將被禁售

在北京、上海、天津、重慶、深圳等城市相繼推出各自的調控細則，新“國五條”廣州落地細則卻遲遲“難產”，直至昨晚10時許，這份廣州版細則——《關于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作通知的實施意見》(穗府辦〔2013〕14號，下稱《實施意見》)才正式公布。

按照該細則，廣州樓市限購、限價雙雙升級，叫停外地人補繳納稅證明和社保購房，還明確提出要“引導開發企業理性定價”，對商品住宅的預售申報價格實行指導，不接受國土房管部門指導的，不核發預售許可證；超過申報價格銷售的，不得網上簽訂商品房買賣合同。

房價目標??

與人均可支配收入實際增幅掛鉤

廣州版細則明確2013年廣州市新建商品住房價格漲幅要低于廣州年度城市居民人均可支配收入實際增幅。

廣州市國土房管局表示，房價控制目標的對象調整為新建商品住房，不含保障性住房。同時，還改變了2011年房價控制目標與GDP和城市居民人均可支配收入增幅掛鉤的做法，而是將房價漲幅與年度城市居民人均可支配收入實際增幅(即城市居民人均可支配收入名義增幅與CPI增幅的差值)掛鉤，更直接反映住房價格與居民住房支付能力的關系。

按照廣州今年的政府工作報告，根據廣州市政府工作報告，廣州今年城市居民人均可支配收入增長的目標為11%，城市居民消費價格指數漲幅即CPI控制在3.5%左右，以此推算，廣州今年的房價目標大概為不超過7.5%左右。去年廣州市一手住宅均價為14044元/平方米，以7.5%的最低漲幅計算，今年廣州的一手房均價要低于15097元/平方米。

細則還提出，全市各級政府和各有關單位要切實采取有效措施，保持房價基本穩定。對政策措施落實不到位、工作不得力、計劃目標未完成的，市政府要進行約談和問責。

專家分析，由于剛需群體依然龐大、投資性需求難以根除、貨幣流動性充裕、地方債務嚴重依賴土地財政收入，廣州的房價壓力加大，調控難度劇增。