非民用天然氣今起漲價 專家吁形成多元化競爭格局

“氣價倒掛”倒逼漲價

對于此次漲價，韓曉平對中新網記者說，此次調價目的之一是為了解決“氣價倒掛”的問題。他指出，目前我國天然氣價格偏低，進口天然氣價格偏高，氣價倒掛導致中石油等企業(yè)承擔著巨大的虧損，漲價可解決高買低賣的現象，提高企業(yè)生產和進口天然氣的積極性，保障市場的供應。

發(fā)改委公布的數據顯示，2007年-2012年，中國天然氣進口量從40億立方米增加到425億立方米，5年增長9.6倍，進口依存度從2%提高到27%，每年提高5個百分點。但本次調價前，國內天然氣出廠價格比中亞進口天然氣到岸完稅價格每立方米還要低1.5元。

發(fā)改委相關負責人表示，價格倒掛不但不利于擴大進口天然氣，也無法激勵包括民營資本在內的投資者勘探開發(fā)天然氣資源的積極性，影響到市場資源供應和天然氣市場的持續(xù)發(fā)展。因此，漲價有利于促進天然氣資源開發(fā)和引進，保障能源供應安全。

事實上，此次漲價前，上游供氣企業(yè)一直在“哭訴”氣價倒掛給自身帶來的巨大虧損。金銀島天然氣市場分析師馬季分析稱，目前，中石油、中石化、中海油三大石油公司的天然氣產量占全國產量的95%以上，氣價倒掛使得中石油等企業(yè)面臨每年數百億元的虧損。因此，此輪價格改革，三大油企將成為最大的受益者。

專家吁形成多元化競爭格局

談及此次調價的影響，發(fā)改委有關負責人表示，此次天然氣價格調整，不會對居民生活產生影響，也不會對價格總水平產生直接影響。對下游行業(yè)而言，天然氣價格調整后，與使用可替代能源相比，天然氣仍具有競爭優(yōu)勢。例如出租車行業(yè)，氣價調整后，車用氣價格相當于汽油價格的60%左右，仍具有明顯的價格優(yōu)勢。

本次天然氣價格調整將居民用天然氣排除在外，韓曉平分析稱，這也就意味著短期內民用天然氣不會漲價，這應該是考慮到居民收入和承受能力問題，對于老百姓來講是一個好消息。

對于未來的天然氣價格改革，韓曉平表示，下一步應該進行體制上的改革，要打破中石油等企業(yè)對天然氣的壟斷，開放市場，讓更多資金能夠進入，以形成多元化市場競爭格局，最終促進市場化價格的形成。

“未來天然氣改革不應再分存量氣和增量氣”，董秀成建議，在市場實現了充分競爭的情況下，應該取消政府定價，實現買賣雙方自主議價。(完)