第五輪中美戰略與經濟對話框架下經濟對話聯合成果情況說明（全文）

三、提升全球合作和國際規則

中美雙方同意在二十國集團（Ｇ２０）等多邊框架下深化合作。雙方認識到反映全球經濟體系演進的國際貿易和金融規制的重要性，以及國際經濟體系參與者發揮的作用，承諾采取以下具體措施深化該領域的合作：

中美雙方承諾，在Ｇ２０框架下加強協調與合作，尋求更多領域中的共同利益，推動Ｇ２０作為國際經濟合作主要論壇。雙方支持Ｇ２０圣彼得堡峰會把增長和就業作為主題，通過加強各成員宏觀經濟政策合作，出臺此類政策時兼顧對本國和世界經濟的影響，共同推動世界經濟強勁、可持續、平衡增長。雙方承諾落實Ｇ２０框架下的聲明，包括落實有關增長、財政可持續性、結構性改革及國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）份額和治理改革、匯率等方面的承諾，雙方還將與Ｇ２０成員共同努力落實Ｇ２０其他承諾。雙方反對任何形式的保護主義，支持Ｇ２０將涉及影響貿易和投資措施的維持現狀的承諾和不采取新貿易保護主義措施的承諾適當延長。

中美雙方承諾加強在ＩＭＦ和Ｇ２０的合作，繼續完善ＩＭＦ的份額和治理結構，確保完成第１５次份額總檢查，支持ＩＭＦ執董會將就新份額公式達成最終共識融入到第１５次份額總檢查的決定，進一步提高具有活力的新興市場和發展中國家的發言權。美方承諾實施２０１０年ＩＭＦ份額和治理改革方案。

中美雙方承諾在Ｇ２０框架下加強合作，在世行和其他區域開發銀行進行發言權和代表權改革的同時，支持治理和運行效率改革，以確保多邊開發銀行的相關性、機構問責、有效性和合法性。

中美雙方支持所有國際金融機構通過公開、透明、擇優的進程遴選負責人和高層管理人員。

中美雙方倡導多邊開發銀行在不損害其財務穩健性的情況下提高其財務杠桿率，增強其貸款能力，運用所有貸款和知識工具，支持受援國優先領域，以擴大全球總需求、促進世界經濟復蘇與增長。

中美雙方承諾在ＡＰＥＣ框架下加強協調與合作，共同推進亞太地區的經濟增長與繁榮。雙方承諾在ＡＰＥＣ中謀求更密切的伙伴關系，確保２０１４年中國主辦的ＡＰＥＣ領導人會議推進貿易和投資自由化和便利化，加強區域經濟一體化和協調，在亞太地區通過務實有效的經濟技術合作加強能力建設。

中美雙方重申支持多邊貿易體制，堅持透明、包容和多邊主義的原則，反對貿易保護主義。雙方承諾加強溝通和協調，共同推動早期收獲談判，尋求推進多哈回合未決議題談判的途徑，以期成功結束多哈談判。

中美雙方對５月舉行的出口信貸國際工作組第二次會議表示歡迎。會上，工作組圍繞在船舶和醫療設備行業建立強有力的國際出口信貸指導原則進行了積極談判。在上述進展基礎上，按照２０１２年２月《關于加強中美經濟關系的聯合情況說明》中的承諾，雙方重申支持國際工作組就船舶和醫療設備的行業指導原則進行磋商，以在制定一套照顧不同國家利益和國情、與國際最佳實踐一致的官方出口融資規定國際指導原則方面取得具體進展，爭取在２０１４年達成協議。

中美雙方承諾盡最大努力在法定截止期２０１４年１月前就《美國海外賬戶稅收合規法案》（ＦＡＴＣＡ）的實施達成政府間協議。為尋求ＦＡＴＣＡ實施的合作方案，美國財政部、美國國稅局、中國財政部、稅務總局和中國人民銀行承諾在２０１３年夏天盡早開展下一輪討論。

中方將在Ｇ２０承諾的基礎上，繼續改善能源數據的及時性、完整性和可靠性。中方將開展石油和天然氣地質儲量數據的研究工作并公開數據。中美雙方承諾加強溝通、交流，并擴大在石油儲備政策、管理及技術方面的合作。中美雙方承諾加強信息共享與合作，幫助避免全球能源市場過度價格波動，確保其正常運行。

中方有意加快建立非常規石油和天然氣領域的法律和監管框架。該框架應包含：（１）加強相關部門之間的協調；（２）為天然氣基礎設施建設（如處理設施和管道）提供監管激勵；（３）采取措施推動天然氣定價市場化以促進國內生產；（４）針對天然氣生產和輸送過程中的逸散性甲烷排放和生產過程中的水資源使用加強監管；（５）歡迎外國企業根據商業原則參與中國非傳統油氣行業。為加快中國燃料清潔化進程和減少電力生產過程中的排放，中美雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發技術研討會等，積極推進在頁巖氣等非傳統能源資源技術和環保合作。美方承諾向中方通報《天然氣法案》中規定的向自貿協定國家和中國等非自貿協定國家出口液化天然氣（ＬＮＧ）申請評估的法律程序。該法案指定美國能源部負責評估向非自貿國家出口ＬＮＧ的申請。目前已有兩個向非自貿協定國家出口ＬＮＧ的申請獲得有條件的批準。美國能源部正在對現有的申請進行逐案評估。

中美雙方支持ＩＭＦ在２０１５年底前對特別提款權籃子進行審查。美方重申，支持人民幣在滿足ＩＭＦ現有納入標準時進入特別提款權籃子。