養(yǎng)老體系整體投資運營方案有望年內(nèi)獲實質(zhì)性突破

由四只團隊參與設(shè)計的養(yǎng)老體系改革方案，最快將在8月底形成，并有望于年內(nèi)出臺。隨著方案的出臺，養(yǎng)老金整體投資運營將取得實質(zhì)性突破。

中國證券報記者近日獲悉，人力資源和社會保障部等部門近期委托社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四家機構(gòu)相關(guān)學(xué)術(shù)研究團隊，分別牽頭進行我國養(yǎng)老體系改革的頂層設(shè)計。設(shè)計將包括養(yǎng)老金整體投資運營、養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移等多方面內(nèi)容。

多位接受中國證券報記者采訪的專家表示，養(yǎng)老金保值增值壓力在迅速增大；養(yǎng)老金缺口也在加速到來。預(yù)測到2033年,我國老年人口所占比例上升到25.4%；2050年將上升到1/3，接近發(fā)達國家。面對30多年后的人口老齡化高峰，國家管理的公共養(yǎng)老金收支會有較大缺口，盡快推出養(yǎng)老金整體投資運營方案顯得尤為迫切。養(yǎng)老金投資運營體制目前亟待大力推動改革，期待三中全會后會有重大突破。

在目前管理運營體系下，我國養(yǎng)老金年均收益率不到2%。2001-2011年，我國年均通貨膨脹率高達2.47%。以此推算，養(yǎng)老保險基金此間損失約6000億元。此外，目前我國養(yǎng)老金多以存款甚至是活期存款的形式存放在銀行，未來養(yǎng)老金投資還需拓展多元化投資渠道。

人社部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，至2012年末，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存23941億元。其中，絕大部分為財政專戶存款，高達20170億元；協(xié)議存款1058億元；債券投資僅為196億元，委托投資運營918億元。