“地王”輪番上場(chǎng) 地方債重壓下“賣地”能撐多久

■ 本期嘉賓：

孟曉蘇　1998年房改課題組組長(zhǎng)、中房集團(tuán)理事長(zhǎng)

宋會(huì)雍　上海中原研究咨詢部總監(jiān)

郭凡禮　中投顧問產(chǎn)業(yè)研究部經(jīng)理

崔新生　CCVI中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員

編者按：

今年以來，上海、北京、廣州和深圳等諸多一線城市屢現(xiàn)“地王”。地王頻出背后，土地財(cái)政成為隱形推手。

審計(jì)署數(shù)據(jù)顯示，在抽樣調(diào)查的18個(gè)省會(huì)和直轄市中，有17個(gè)承諾以土地出讓收入來償債，比例高達(dá)95%，但與此同時(shí)，2012年6000億元的土地出讓凈收入連支付地方債的年利息都不夠。那么，在地方債不斷高企的背景下，地方政府靠“賣地”還債能撐多久？

現(xiàn) 狀

“地王”輪番上場(chǎng)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)306個(gè)城市共交易土地1500多宗，土地出讓金達(dá)1.13萬億元，同比大幅增長(zhǎng)六成

“萬科堅(jiān)持不拿地王這個(gè)原則。”萬科總裁郁亮6月底對(duì)媒體發(fā)表了一通感慨，“我們寧可餓著，也要退出這種瘋狂游戲。”

話音剛落，地王卻頻頻“花落”萬科。從6月底到現(xiàn)在，萬科先后在上海、廣州和重慶拿下了3處“地王”，合計(jì)支付的款項(xiàng)超過100億元。其中，7月3日，經(jīng)過323次加價(jià)，萬科以48.7億元的價(jià)格拿下了張江高科技園區(qū)一處地塊。

7月4日，雅戈?duì)栆越咏?億元的價(jià)格拿下了寧波市鄞州區(qū)姜山鎮(zhèn)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。此前在今年5月，雅戈?duì)栐嫌?jì)花費(fèi)19億元拿下了寧波的4處地塊。

不止是市場(chǎng)大佬萬科和以做服裝出生的雅戈?duì)枺诘氖袌?chǎng)中，業(yè)界密集地看到了不少地產(chǎn)公司獲得地王的消息，且大都溢價(jià)很高。最新的案例是，據(jù)報(bào)道，“7月11日，上海閔行區(qū)梅隴新中心A街坊地塊被中海地產(chǎn)集團(tuán)有限公司以總價(jià)37億元拿下，成交樓面價(jià)為18739元/平方米，溢價(jià)率達(dá)到115%。至此，中海地產(chǎn)成為閔行區(qū)的新地王。”

但光鮮的地王背后，不是沒有風(fēng)險(xiǎn)。一方面，在“錢荒”、銀行信貸收緊的情況下，業(yè)界擔(dān)心房企到底有沒有資金和實(shí)力支付如此巨額的交易金。另一方面，有消息顯示，有關(guān)部委正在加大對(duì)閑置地的處置力度。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智近日對(duì)媒體表示，當(dāng)前的土地市場(chǎng)存在著供地者和用地者達(dá)成“默契行為”的情況，通過違規(guī)出讓等手段，導(dǎo)致大量土地囤積在用地者手中，長(zhǎng)期不開發(fā)或開發(fā)不足，“目前國(guó)土部已經(jīng)選擇了可能存在違規(guī)情況的‘特殊’地塊284宗，在相關(guān)省市的協(xié)助下，正在對(duì)這些地塊進(jìn)行調(diào)查分析”。

事實(shí)上，“地王”的背后，受益的或許永遠(yuǎn)是依賴土地財(cái)政的地方政府。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)306個(gè)城市共交易土地1500多宗，土地出讓金達(dá)1.13萬億元，同比大幅增長(zhǎng)六成。其中，北、上、廣三地經(jīng)營(yíng)性土地出讓金已接近去年全年的水平。即便地王最終流產(chǎn)，也能收繳巨額的滯納金。