“N次方文件”是塊警示牌 干部應抓落實

“N次方文件”是塊警示牌(人民論壇)

吳良倫

某地一個強化安全生產監管方面的文件，到了鄉鎮竟被轉發了三次，變成了《關于轉發某某縣關于轉發某某市關于轉發某某省關于強化安全生產監管工作的意見》，轉發的轉發的轉發，轉發的三次方，十足的繞口令。對這種了無新意、照搬轉發的文件，群眾戲稱為“N次方文件”。

由“N次方文件”，想起一則往事。1962年，漫畫大師華君武畫了一幅名叫《永不走路，永不犯錯》的漫畫，一個滿臉皺紋的老頭眼神畏縮，躲在嬰兒襁褓里不敢動彈，漫畫諷刺那些為了個人得失，寧愿不工作也決不冒犯錯危險的官員。毛澤東看到這張漫畫后，立刻作出批示將其作為文件下發。

不是說文件都不能轉發，但顯然，文件每機械地轉發一次，文件得到落實的“邊際效應”就會遞減一回。也不是說，落實政策都必須追求形式上的標新立異，但毫無疑問，漫畫作為文件下發的效果，要遠勝于簡單地將文件層層轉發。貫徹執行政策，最要堅持的是實事求是，結合實際進行創造性落實，什么管用用什么，怎么有效怎么來；最要防范的是形式主義、官僚主義，以文件落實文件，以會議落實會議，照搬照抄，做無用功。

曾經有這樣一副對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”。“N次方文件”轉發次數再多，也只是在完成漫長的公文旅行，有厚度無深度，有數量無質量?？此啤安徽鄄豢邸薄霸丁保瑢嵸|則是不結合自己的具體實際，不去有針對性地開展工作，而僅僅是在形式上與上級“保持一致”，顯得“政治正確”，做足熱熱鬧鬧、花團錦簇的表面文章。

幾年前，某市建設一座污水處理廠。開工后，有關部門多次匯報都說項目進展順利，還專門拿來工程效果圖給當時的市委書記看，講得頭頭是道，一時間書記也信以為真。后來，他到實地去暗訪，發現幾個月過去了，根本就沒有動工，連個坑都沒挖，假把戲一下子就被戳穿。事后，這位市委書記感慨地說，形式主義最能應付官僚主義，官僚主義最容易被形式主義所蒙蔽。這件事情表明，抓落實只要一抓到底，形式主義、官僚主義的東西就立馬現形。

在某地廣場上，有一個雕塑群，主雕塑是“落實”。其創意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以“落石”寓意落實。不少人看后贊譽有加，但也有細心人不以為然，認為下落巨石被三根鋼管架著，沒有落地，因而不是落實，是落不實。這也啟示我們，落空容易，落實為難。在抓落實的過程中，尤其要防止主觀上想落實、客觀上未必落實的怪現象。

有話說得好：千忙萬忙，不抓落實都是瞎忙；千條萬條，不去落實都是“白條”。真抓實干乃是惟一能夠通向夢想的真實路徑，因而，抓落實的能力也應當成為評價干部的關鍵因子。