日媒：借口中朝威脅 日防衛(wèi)省改革增軍人發(fā)言權

【《日本經濟新聞》8月23日報道】為了加強陸海空聯(lián)合能力，提高應對有事事態(tài)和災害的效率，防衛(wèi)省將進行實質性的組織改革。這一改革的核心支柱是：加強被稱為“西服組”的文職人員與“制服組”的自衛(wèi)官(相當于軍職人員———本報注)之間的合作。防衛(wèi)省還將設立事務次官級(相當于副部級———本報注)的防衛(wèi)審議官，負責國際協(xié)調。這些改革將從明年開始實施。

據預計，組織改革方案將于30日發(fā)布。圍繞著中國的海洋活動、北朝鮮的核及導彈問題等議題，新設立的防衛(wèi)審議官可以增加與海外之間的協(xié)商。從2014財年開始，西服組的防衛(wèi)省內部機構與制服組為中心的統(tǒng)合幕僚監(jiān)部之間的人事交流也將增加。

在過去自民黨執(zhí)政時，防衛(wèi)省曾經出臺過機構改革方案，計劃取消“西服組”管理部隊運用的內部機構“運用企劃局”。但民主黨上臺后，這一方案未能施行。去年底自民黨重掌政權后，防衛(wèi)省又開始研討此事。

統(tǒng)合幕僚監(jiān)部將是陸海空自衛(wèi)隊的司令塔。在日本對中國和北朝鮮關系緊張之際，在經歷東日本大地震救災活動后，統(tǒng)合幕僚監(jiān)部的重要性獲得重新認識。統(tǒng)合幕僚長是制服組職務最高者，因此部隊運用整合于統(tǒng)合幕僚監(jiān)部后，制服組的發(fā)言權將進一步增加。

不過，防衛(wèi)省部分人對此改革態(tài)度謹慎，他們認為：“從文官治軍原則而言，部隊運用完全交給制服組的做法存在問題?！?/p>

自衛(wèi)隊的統(tǒng)合使用是政府將于年內公布的“防衛(wèi)計劃大綱”的核心內容。是否在陸上自衛(wèi)隊設立中央指揮組織，也是課題之一。防衛(wèi)省組織改革方案表示將“確保指揮系統(tǒng)高效”。

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