"定點飯店"折扣驚人 虛報人數做假發票成潛規則

上海法官“招嫖門”落幕不久，另一個名詞已悄然成為輿論焦點——黨政機關出差會議定點飯店。

2006年，財政部開始推行的黨政機關出差和會議定點飯店制度，被視為遏制公務浪費與腐敗的一大“利器”。但如今，“定點飯店‘定了就完’，監督缺失導致亂象叢生。”這是反腐專家、國家行政學院教授竹立家對定點飯店現狀的概括。

記者近日逐一梳理了全國31個省(區、市)的4740家定點飯店后發現，在“檔次適中，價格合理”的原則之下，四星級和五星級的酒店數量仍接近一半，奢華服務項目屢見不鮮，而虛報人數、“做假發票”，已成為某種潛規則。

三星級以下飯店

只占“半壁江山”

2006年末，《中央國家機關出差和會議定點管理辦法》規定：“中央國家機關工作人員出差實行定點住宿，中央國家機關和直屬事業單位實行定點辦會?！北е訌妼珓障M監管的目的，定點飯店制度由此“問世”。

誰能成為定點飯店？在政府統一采購中，以24個字為招標原則：“數量適當、布局合理、檔次適中、價格優惠、公開公平、上下結合?！?/p>

記者逐一梳理了財政部主辦的“黨政機關出差會議定點飯店查詢網”后發現，當前，在全國31個省(區、市)中，有明確酒店信息的定點飯店共計4740家，除去910家星級不明的酒店外，合計有3830家。其中，三星級酒店1746家，四星級酒店1438家，五星級酒店369家。三星級(及以下)酒店的比例，僅占52.82%，四星、五星級酒店合計占了另外“半壁江山”。

另外，4740家定點飯店中有近20%沒有星級標準，包含各個價位的酒店，種類齊全。北京大學政府管理學院教授李成言分析：“‘未定星級’可能出于兩種情況：一是該酒店尚未來得及獲得相關部門的評估，另一種則是存在‘故意’的成分?！敝醒朦h校教授、反腐專家林喆則認為：“‘未定’就表示靈活，說明有‘作價’的空間?！?/p>