中國聚焦：中國新一輪改革力求“最大公約數(shù)”

35年的改革開放，催生了中國社會各群體權(quán)與利的意識覺醒。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長高尚全說，當(dāng)下，社會各階層、各群體對權(quán)利的訴求空前強(qiáng)烈而多元，而利益固化的藩籬又格外堅(jiān)厚，這是新一輪改革必須直面的艱巨課題。

社會輿論以在一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的“權(quán)難制衡”“利難共享”“人難出頭”的消極現(xiàn)象為例，來描述中國全面深化改革的必要性、迫切性和艱巨性。中國社科院年初發(fā)表的一份報告說，近些年來全國每年各種社會矛盾而引發(fā)的群體性事件達(dá)數(shù)萬起以上。

改革帶來財富噴涌，但也出現(xiàn)了利益固化的弊端，城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、人群之間的收入差距已經(jīng)達(dá)到必須加快扭轉(zhuǎn)的程度。

參加過解放戰(zhàn)爭的上海市楊浦區(qū)84歲老黨員任遐昌說，我一個月的津貼可以買4000斤大米，但老家60歲以上的農(nóng)民還要在田間勞作為自己養(yǎng)老，“黨和政府在改革中要嚴(yán)防社會貧富不均甚至兩極分化”。

除了利益的固化，社會階層的固化也有發(fā)展趨勢，一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)了人員流動上升的“堰塞湖”。過去10多年間，中國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，但農(nóng)村生源在全國重點(diǎn)大學(xué)所占比例卻不斷下降。

中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍說，社會上不斷出現(xiàn)的“拼爹”現(xiàn)象，讓不少學(xué)子與有志青年失去了奮斗動力，并進(jìn)而影響了社會的活力。

分析人士表示，如果不改變“社會板結(jié)”的局面，就很難釋放社會的新活力，甚至?xí){到執(zhí)政黨執(zhí)政穩(wěn)定性與合法性，解決所有的矛盾和問題必須依靠更全面、更深化的改革。

“國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，改革的停頓、倒退、歧向，或者推進(jìn)改革的范圍、力度欠缺周詳，都可能威脅到政權(quán)的穩(wěn)定。”上海社科院副院長黃仁偉說。

十八屆三中全會召開前夕，通過改革約束、規(guī)范權(quán)力，調(diào)整優(yōu)化利益格局，以實(shí)現(xiàn)最大公平的社會呼聲高漲。在過往35年的中國改革史上，中共的改革引領(lǐng)和社會的民意支持－－“雙輪驅(qū)動”，成為改革永不停歇、持續(xù)成功的核心經(jīng)驗(yàn)。

南京大學(xué)社會學(xué)教授朱力表示，隨著中國民眾權(quán)利意識的增強(qiáng)，要從源頭上樹立新一輪改革的道德感召力，以進(jìn)一步激活全社會共同支持全面深化改革的正能量，最終形成遵守規(guī)則、公平共享、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。

顯然，中國的新一輪改革正處在中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，它應(yīng)順勢而為、引潮而動，而經(jīng)不起任何的時空耽擱。