國際反腐敗日：“今天就開始” 各國“招”不同

中新社北京12月9日電 12月9日是聯合國確定的國際反腐敗日。今年的主題是“今天就開始反腐行動”。官員財產申報、嚴明反腐法規、加強監督、高薪養廉……各國采取一系列措施與腐敗不懈斗爭。

腐敗犯罪已經逐漸成為全球性問題。聯合國秘書長潘基文本月8日發表講話說，國際社會正努力爭取在2015年實現千年發展目標，制定今后的經濟和社會進步議程，在此之際更加迫切需要解決腐敗問題。

據俄新社報道，俄羅斯近兩年發生多起重大腐敗案件，直接給國家帶來超過90億盧布(約合16.5億元人民幣)的經濟損失。俄羅斯總統辦公廳主任謝爾蓋·伊萬諾夫8日表示，12月初俄政府成立了反腐局，這個部門將從事政府官員收入申報文件的分析。另外，俄總統辦公廳日前公布了2012年官員收入申報單的調查結果，“300名官員因此被免職”，還有“500名謀求出任官職的候選人被拒絕”。

在美國政府多達350萬雇員的龐大行政部門序列中，編制不足75人的美國政府道德辦公室(OGE)是一個“微型部級單位”。其一年一度的聯邦行政官員財產審核，被視為對官員的廉政測試，通過與否，決定著官員去留。美國政府官員間流傳著一句話，“請別送我20美元以上的禮品，但一杯咖啡我是可以接受的”。

說到官員財產申報制度，瑞典早在230多年前就成為世界上實行該制度最早的國家之一。目前在瑞典，政府或公共機構的書面公務資料、公函、財務報告等，只要不屬國家機密，都必須向公眾和媒體開放。而任何一位瑞典公民，都有權查閱任何官員、企業高層管理人員、甚至王室成員的資產和納稅情況。

法新社報道稱，法國反腐敗的主要法律依據是《反腐敗法》，并在其框架下成立了跨部門的預防貪污腐敗中心，對容易產生腐敗的國家金融和經濟“高危部門”加強監控。此外，法國政府向國有企業派出“國家稽查特派員”，在保證國企自主權的同時，兼顧國家對國有資產的監督，防止國有資產流失。

比起懲治腐敗行為，韓國政府更重視預防腐敗。韓國國民權益委員會每年都會對韓國中央政府部門、地方政府等機關進行清廉度指數測定，并對社會公布。另外，韓國公共機關預算支出普遍使用銀行卡結算，不給予現金，而且預算用銀行卡只能在指定地方使用。

新加坡多年來位居全球廉潔指數前十名。在嚴明法律、嚴厲執法的同時，高薪養廉也在廉政建設中發揮著重要作用。新加坡外交部長尚穆根曾表示，高薪待遇有利于吸引最優秀的人才，也有助于抵御腐敗誘惑。但他強調，高薪是支付給公務人員純薪水，不另給汽車、教育、假期等額外津貼。

據路透社報道，2003年10月31日，第58屆聯合國大會通過決議，正式采納歷時兩年多擬定的《聯合國反腐敗公約》，這項決議還將每年的12月9日確定為國際反腐敗日。外界分析稱，《聯合國反腐敗公約》的通過和生效具有重要歷史和現實意義，目前反腐敗國際合作正在逐步建立和加強。(完)