去年1年間17省部級落馬 打"貪虎"最快兩天就免職

1年間17省部級落馬 核實舉報線索超過12.9萬件 查辦速度創(chuàng)紀錄

打貪虎 最快兩天 就免職

昨天是2013年度最后一天，從年初習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委二次會議上強調(diào),“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”開始，這一年，不時傳來貪腐高官落馬的消息。

2013年12月30日，中共中央政治局召開會議，強調(diào)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。會議指出，要堅決遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態(tài)勢、形成震懾。

就在三天前，中央紀委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，四川省政協(xié)主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。記者注意到，李崇禧是被調(diào)查的地方“老虎”中級別最高的“一只”，屬于正省級。

《法制晚報》記者統(tǒng)計，一年來，中央領(lǐng)導(dǎo)密集發(fā)聲反腐，多地反腐提速。新一輪反腐風(fēng)暴中已經(jīng)有至少有17名省部級高官因貪腐相繼被宣布接受調(diào)查或被調(diào)查，查處腐敗從公開消息到免職最快兩天。

一年來，從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”，到發(fā)出“月餅禁令”、“賀卡禁令”、“煙花爆竹禁令”狠剎用公款送節(jié)禮等不正之風(fēng)，中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大檢查監(jiān)督力度，一批腐敗分子紛紛落馬，不乏省部級高官。

據(jù)《人民日報》報道，一年間，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件力度持續(xù)增強。僅2013年前9個月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)就初步核實處置反映問題線索12.9萬件，同比增長13.5％；立案11.8萬件，同比增長10.1％；結(jié)案10.2萬件，同比增長12.6％；處分10.8萬人，同比增長7.6％。

《法制晚報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2013年以來，中紀委已先后4次共對32起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行了通報。

從通報的具體問題看，主要涉及公款吃喝、公款送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放過節(jié)物資、婚喪喜慶收取禮金、違規(guī)購買豪華車輛等問題。這些問題，絕大多數(shù)屬于違反《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的問題。

記者發(fā)現(xiàn)，之前，在中紀委網(wǎng)站的曝光臺上曝光的案件中，只提到違紀者的職務(wù)，而就在中紀委最后一次通報的10起典型案例中，掀開了違紀官員最后一層“遮羞布”，點名道姓無遮掩。

中央黨校黨建教研部教授戴焰軍接受《法制晚報》記者采訪時表示，點名道姓的通報更加具有震懾力，更體現(xiàn)了中央反腐的決心和對腐敗分子不留情面的作風(fēng)。

截至目前，據(jù)媒體的不完全統(tǒng)計，已有17名省部級官員被中紀委調(diào)查，包括兩名中央委員。

12月20日晚，中央紀委發(fā)布消息稱，中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

就在兩個多月前，國務(wù)院國資委原主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。2013年9月3日，蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

李東生是繼蔣潔敏之后，第二名落馬的正部級官員和第二個中央委員。

觀察這一年來落馬官員的貪腐記錄，無論是涉貪人數(shù)之眾、層級之高、數(shù)額之巨、牽連之廣均前所未有。

對此，《人民日報》官方微博發(fā)表評論稱，十八大以來，十多名省部級干部相繼落馬，從省市大員，到實權(quán)部委領(lǐng)導(dǎo)，傳遞出鮮明信號：“打虎”無禁區(qū)。權(quán)力須尊重法律，尊重人民；若是越界，只會玩火自焚。

新華社和《人民日報》的評論異曲同工：中央反腐屢出重拳，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，一年多來，十多名省部級高官先后落馬。反腐敗高壓態(tài)勢表明了中央懲治腐敗的堅強決心。不管涉及到誰，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀國法，都要有案必查，有腐必懲。

“十八大”之后，中央及各地掀起的反腐風(fēng)暴中查出問題的官員里，雷政富、李俊文、李亞力、孫德江、單增德、齊放等人，都是先由網(wǎng)友將其相關(guān)“事跡”發(fā)到微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體上，然后紀檢部門介入調(diào)查。

專家表示，這種經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光，由網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮正改變著中國的反腐格局。

值得一提的是，原國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被原《財經(jīng)》雜志副主編羅昌平通過微博，向中紀委實名舉報而落馬。

對此，北京市紀檢監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事、副會長任建明表示，網(wǎng)絡(luò)微博反腐有利有弊，不能一概而論。網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會性、公開性，能有效補充黨和國家機關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足。不足之處就是網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注基本都是一些能引起網(wǎng)民興趣的話題，比如生活作風(fēng)問題，能引發(fā)大家強烈不滿，甚至觸犯眾怒。

“但也有一些不受大家關(guān)注的案件，就很難通過網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)出來，比如建筑工程、招商等經(jīng)濟領(lǐng)域的。網(wǎng)絡(luò)的特點是會導(dǎo)致過度地放大一些信息而屏蔽另外一些信息。甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力或被人利用等問題。”任建明說，假如我們體制內(nèi)的反腐敗機制有效順暢起來的話，或許網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐的熱度會下降。

任建明認為，網(wǎng)絡(luò)反腐在近期內(nèi)是一種趨勢，尤其是隨著新的通訊載體的創(chuàng)新，帶給人們的便利性是不可逆轉(zhuǎn)的。但要在反腐方面取得長遠發(fā)展，并有一定的成效，就必須注重制度和組織創(chuàng)新，調(diào)查研究，了解實際情況，要結(jié)合中國的實際，進行頂層設(shè)計，建立長效機制，落實相關(guān)制度。

“雖然公眾感覺最近因腐敗被調(diào)查的官員較多，且通過網(wǎng)絡(luò)檢舉的比例很大，但和一年十幾萬的案件比，還是有限的。”任建明說。

2013年10月16日凌晨兩點，南京市委副書記、市長季建業(yè)被中紀委調(diào)查組從南京帶走。當(dāng)日下午1時左右，到達北京。

17日早晨7時55分，中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，季建業(yè)涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

專家分析，作為十八大后落馬的又一名地方在職副省級官員，從被帶走到公布消息，只短短一天時間，從公布消息到免職，也只有兩天時間。這開創(chuàng)了省部級官員落馬處理速度的新紀錄，中紀委的反腐工作透明度越來越高。

另外，《法制晚報》記者注意到，中紀委發(fā)布省部級高官被調(diào)查的消息前幾天，多名被調(diào)查者還在公開場合露面出席活動。

12月20日晚，中紀委發(fā)布了李東生被調(diào)查的消息，根據(jù)公安部網(wǎng)站消息，就在12月9日，李還參加了公安部直屬機關(guān)局處級領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班第一期培訓(xùn)班開班。這是可查的李東生最后一次公開活動報道，中間僅隔11天。

12月18日晚，中央紀委網(wǎng)站公布消息稱，湖南省政協(xié)副主席童名謙涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。

記者查閱到，童名謙最后一次公開露面（11月26日上午）是在湖南長沙舉行的中央宣講團黨的十八屆三中全會精神報告會，到宣布被調(diào)查也只有20余天。

12月8日，據(jù)中央組織部有關(guān)負責(zé)人證實，江西省人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

據(jù)《江西日報》報道，12月3日，陳安眾出席了在南昌舉行的江西省應(yīng)急救援工作推進會。從出席公開活動到證實被調(diào)查，僅5天時間。

中央黨校教授謝春濤表示，從十八大報告中提出的“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”到習(xí)近平提出的“全黨必須警醒”透露出的強烈反腐信號，再到王岐山“堅決維護中央權(quán)威，把反腐斗爭引向深入”等強硬表態(tài)，都彰顯了中央領(lǐng)導(dǎo)層對于反腐的決心。（記者溫如軍）