央視調查辦證難：七旬夫妻無婚姻證明被建議重登記

【本周人物】人在“證”途

【一桌子各種證件、證明】

廣州市政協委員曹志偉：我們每一位中國公民自打娘胎開始就在辦證，跟著媽媽辦準生證，一直到死亡，進入墓地，我們不是在辦證，就是在辦證的路上，可謂人在“證”途。

解說：一個人一生到底要辦多少證？廣州人曹志偉給出了自己調查后的結論：103個，包括公民出生后要辦的出生證、接種疫苗證、戶口本；上學要辦學生證、學位證、畢業證、各種等級證書；就業有報到證、健康證、社保卡、醫保卡、執業資格證、職稱證等等；到了退休之后還要辦退休證、老人證；領養老金還得要先開一張生存證明；去世之后，子女還要去辦死亡證明、火化證、墓穴證、骨灰存放證。

廣州市政協委員曹志偉：103個是比較常見的證件，比較常用的。當中相當大一部分都是一億人口以上辦的證，我們才擺進去。\在辦理這些103個常見的證件當中，我們需要重復的提交一些證件復印件，例如我們的戶口本要37次，照片50次，身份證更夸張73次。

解說：曹志偉在廣州生活了40年，在這座城市開了公司，買了車子，也有了房子，現在的他還有另一個身份：廣州市政協常務委員。去年廣州市兩會時，曹志偉曾以自己開辦企業的親身經歷和調查，帶去了一張行政審批的“萬里長征圖”，描述企業法人辦證之難，引起不小的關注。很快有市民找到他，希望他能繼續反映下老百姓辦證難的問題，這也引起了曹志偉的共鳴。

廣州市政協委員曹志偉：以我自己為例，當時公司注冊年審的時候，需要企業法人的計生證明，未婚得出一個未婚證明，拿戶口本不行，想了一個法子辦了一個什么？流動人口計劃生育。里面有一頁寫著未婚，我們俗稱未婚證，為了證明自己未婚，我在廣州住了40年，我戶口也寫明我未婚，哪怕我是政協常委，還得變成流動人口，通過辦這個證證明自己未婚

【調查小組在進行討論】

調查小組成員：我們畢業后如果買房，還要開無房證明

曹志偉：這個是國家為了房地產調控，最近一兩年國土局才加了這個證明……)

調查小組成員：留學生回國要開回國人員證明

調查小組成員：流動人口主要有個年審的問題

曹志偉：你作為公民，在中國大地上，為什么要辦居住證呢

解說：曹志偉仔細詢問了自己的朋友、親戚和公司員工，收集到了從30年前到現在的大量證件照片，他還出資成了了一個調研小組，主力是19位在校大學生，他們負責采集樣本、整理數據，通過政府網站確認每個證件需要用到的資料、辦理時間、收費情況等等，還會去業務大廳實地走訪。對他們來說，這項調查既是實習項目，也是一次社會實踐。