全國已建5408個綜合減災示范區 居民防災意識增強

在北京什剎海地區，居民構成復雜，存在著嚴重的火災、擁擠踩踏、城市內澇等潛在危險。該社區2013年開始設立了216人的緊急救援隊伍，人員由轄區居委會成員、學校老師、景區管理成員等志愿者構成。這支隊伍的任務就是協助專業人員進行救援，并且在平時負責協助培訓普通居民。

現在，越來越多的社區開始幫助民眾在災害面前承擔起重要角色。

亞洲社區綜合減災合作項目綜合減災社區經驗交流會26日在云南省芒市舉行。在為期三天的交流會上，來自北京、云南、江西、浙江以及孟加拉國和尼泊爾的66位基層社區代表分享防災減災經驗，為民眾參與防災減災提供意見指導。

北京市西城區什剎海街道民政科科長王琮說，緊急救援隊伍接受從知識到模擬救援技能的“準專業培訓”。其中，每年30人可以拿到初級緊急救援人員證書。

作為亞洲社區綜合減災合作項目交流示范區，擁有村民1000余戶的云南省芒市中東村動員群眾參與，繪制了社區風險地圖。村委會向村民發放了200余份風險地點查找表，經村民標注，邀請相關技術人員和專家核實風險點，實地確認風險級別。繪制完成后，地圖返回到社區，向群眾征求意見。

中東村的風險地圖歷時三個月繪制完成，并制作成日歷發放到戶。下一步將對風險點進行監控和防范。

聯合國開發計劃署該項目負責人楊方表示，“老百姓普遍對災害風險預估不足，災害來臨時，他們更習慣依靠來自于國家力量的救助?！?/p>

“國家力量固然重要，但同時我們希望通過這樣的交流機會，喚醒更多民眾對災害的預防意識，并幫助他們提升在災害發生時自我營救的能力?！睏罘秸f。

中國民政部救災司減災處調研員左貴州介紹，每年中國政府下撥救災資金100余億元，目前全國已建立了5408個綜合減災示范區，從社區層面加強對災害的防控。

亞洲社區綜合減災合作項目由英國國際發展部、中國政府、亞洲其他發展中國家和聯合國開發計劃署共同合作，2013年1月14日正式啟動。項目旨在加強社區減災的區域性合作，從而提升亞洲發展中國家應對災害的能力。(記者劉欣、吳凱翔、王晉源)