“穩中求進”“穩中向好” 打造中國經濟提質增效第二季

2013年，中國經濟實現了7.7%的增長速度，與上年持平，超過年初確定的7.5%的預期目標。分季度看，去年各季度增速始終維持在7.5%至7.8%的區間內，波動幅度明顯收窄。數據表明，中國經濟的基本面沒有大的變化，經濟增長正從高速增長向中高速增長平穩過渡。

增速仍居世界高位 國民經濟穩中求進

與其他經濟體對比，作為世界第二大經濟體，中國7.7%的增長仍是全球最高的增速之一。資料顯示，2013年全球經濟增速為2.4%，比上年放緩0.1個百分點。

在全球經濟面臨市場需求疲弱、增長率偏低等挑戰的背景下，中國經濟發展既注重速度，也注重質量，對全球經濟增長的貢獻率接近30%。對此，中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授表示：“我國7.7%的增速不僅高于發達經濟體，也高于新興經濟體。”

“2013年實際上是很困難的一年。年初世界經濟大勢略好，但是危機仍在繼續。所以我們能走到這一步不容易。”經濟學家厲以寧說。

2013年，國內外經濟形勢復雜嚴峻，發達經濟體企穩回升的步履蹣跚，國內經濟下行壓力較大，各種自然災害頻發，多種矛盾交織。面對這樣復雜嚴峻的形勢，中央堅持穩中求進的工作總基調，穩定宏觀政策，創新宏觀調控方式，推動改革開放，調整產業結構，國民經濟呈現出整體平穩、穩中有進、穩中向好的態勢。

國家統計局局長馬建堂表示，“穩”體現為經濟運行總體平穩，表現為增長平穩，就業穩定，物價平穩，農業穩固。“進”主要是結構調整取得積極進展，表現為產業結構優化，需求結構改善，區域協調性增強，收入分配比例進一步合理。 “好”體現在效益回升，質量好轉，民生改善和升級加快。

全面深化改革 實現提質增效“穩中向好”

目前，我國發展面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，新型工業化、城鎮化持續推進，區域發展回旋余地很大，今后一個時期保持經濟中高速增長具有良好基礎。只要我們防微慮遠，趨利避害，把發展的主動權牢牢掌握在自己手里，就能打造出中國經濟提質增效的“第二季”，為全面建成小康社會提供堅實的基礎。

如何協調經濟增長的“量”與“質”？中央經濟工作會議提出，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系，不能把發展簡單化為增加生產總值，抓住機遇保持國內生產總值合理增長、推進經濟結構調整，努力實現經濟發展質量和效益提高又不會帶來后遺癥的速度。

因此，中國經濟增速“換擋”是“調速”而非“失速”，是一種主動選擇。

銀河證券首席總裁顧問左小蕾接受采訪時表示，三十年的粗放式發展，一些產能過剩、低附加值、低技術含量等問題，以及環境的約束、資源的約束，現在都到了比較嚴重的程度，結構調整勢在必行，迫在眉睫。

面對產能過剩，加快轉型升級。發展更注重持續的“動力源”，促進經濟提質增效，增強發展內生動力和長遠后勁。“不以GDP排名比高低、論英雄”，全國31個省份中，22個調低了今年的GDP增長預期目標，“把推動發展的著力點轉到提高質量和效益上來”已凝聚為社會共識。2013年，宏觀調控嚴控“兩高”行業，單位GDP能耗同比下降3.7%。

推進結構調整，也體現在加快釋放內需潛力。《2013年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，去年社會消費品零售總額237810億元，比上年增長13.1%，扣除價格因素，實際增長11.5%。同時，2013年中國第三產業增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產業。第三產業比重首次超過第二產業，中國產業結構出現了歷史性巨變。

2014年是全面深化改革的一年。各項改革措施的陸續啟動和加速推進，將開啟中國經濟新一輪增長周期，全面深化改革帶來的結構性調整將推動中國經濟邁入提質增效的第二季。路途雖有坎坷，美好前景可期。