中央巡視組交“問題清單” 今年或探索專項巡視

1日，中國官方公布中央第三巡視組對國土資源部的巡視反饋情況。至此，兩輪中央巡視的20個巡視組已全部交出“問題清單”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，共有17個巡視點被查出腐敗問題。繼去年“巡視組長一次一授權”等變革之后，今年，巡視工作將繼續(xù)謀新求變，其中，探索專項巡視引發(fā)各界期待。

17地查出腐敗 “蒼蠅式”腐敗問題較突出

2013年的中央巡視工作在反腐方面被寄予厚望。根據(jù)兩輪巡視的反饋情況，共有17個巡視點被查出腐敗問題。

一些巡視組發(fā)現(xiàn)，領導干部以權謀私現(xiàn)象較為突出。其中，江西、三峽集團、湖南及廣東的領導干部，被查出有“親友插手工程建設”、“利用職權和職務影響為親屬子女經(jīng)商提供便利”或“利用職權和職務影響為配偶、子女、親屬及特定關系人謀取不正當利益”。

工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)成為腐敗問題的“重災區(qū)”。云南、三峽集團、安徽、湖南、吉林與廣東等六個巡視點均被發(fā)現(xiàn)在工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)或國有土地出讓等方面存在問題。

不少巡視組在反饋中提到上述現(xiàn)象時，也指出了背后深層原因，諸如“政府性投資項目和財政專項資金的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，廉政制度執(zhí)行不嚴、落實不力，執(zhí)紀失之于軟、失之于寬”等。

兩輪巡視反饋出的“蒼蠅式”腐敗現(xiàn)象也引發(fā)了關注。湖北省一些基層單位和農(nóng)村干部的腐敗問題“呈上升趨勢”；“內(nèi)部監(jiān)督管理不夠嚴格、紀檢監(jiān)察力量薄弱”的中儲糧總公司被指“基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)”；重慶則被發(fā)現(xiàn)“‘蒼蠅’式腐敗問題比較突出”。

此外，貴州、湖南、廣東一些領導干部被指搞權錢交易，中國進出口銀行則有“利用信貸權謀取私利”的情形。

20地均存干部選任問題 公款濫用現(xiàn)象較普遍

社會上廣泛關注的干部選拔任命問題，在兩輪巡視反饋中也得以集中體現(xiàn)。

引人關注的是，兩輪中央巡視的20個巡視組均在當?shù)亍把病背龈刹窟x拔任用方面的問題。

一些巡視組反饋顯示，干部超編超配現(xiàn)象較為普遍。其中，江西、內(nèi)蒙古、山西、湖南與吉林等五省區(qū)均被“巡”出干部超編超配問題，中國進出口銀行則被發(fā)現(xiàn)“編制職數(shù)管理不夠嚴格”，江西、三峽集團和廣東被查出存在干部“帶病提拔”或“帶病上崗”問題。

另外，廣東被指“有的領導干部買官賣官”，中央巡視組點題此方面問題亦屬罕見。

國家行政學院教授竹立家對中新網(wǎng)記者談道，干部選任應當走上法制化、規(guī)范化的道路，應盡快把干部選任提升到國家法律的高度。

對于廣為詬病的公款濫用現(xiàn)象，兩輪巡視亦作出反饋。一些巡視點不同程度地存在“四風”問題，其中，公款濫用現(xiàn)象較為突出。

江西、中國出版集團、內(nèi)蒙古、中國人民大學、吉林和廣東均被指存在“公款吃喝”或“公費旅游”的現(xiàn)象，三峽集團被發(fā)現(xiàn)“存在辦公用房面積過大，超標購置公務用車，公務消費存在鋪張浪費現(xiàn)象”。

此外，一些地方的領導干部還被批“變相公款請吃”及“頂風違紀”。

中央巡視針對性加強 今年或探索專項巡視

如今，第二輪中央巡視組已全部交出“問題清單”，進入整改階段。通過對比兩輪中央巡視，也可發(fā)現(xiàn)巡視制度自身的“成長”。

對此，竹立家表示，第二輪巡視反饋出的“問題清單”更為精細化、更有針對性，其對所發(fā)現(xiàn)問題的表述也更為詳盡，標志著中央巡視組對自身能力和責任意識的加強，以及對巡視質量的更多注重。

確如其言，剛剛過去的一年，在中國正式運行十年的巡視制度力求變革。這也使得人們對于2014年的巡視工作給予期待。

其實，對于中央巡視組的改進方向，去年11月公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》便有透露：改進中央和省區(qū)市巡視制度，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。

而在今年年初召開的中紀委第三次全會上，王岐山談及“2014年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務”時提出，將“改進中央和省區(qū)市巡視制度”。

王岐山指出，要“堅決落實中央對巡視工作的新要求，擴大范圍、加強力量、加快節(jié)奏，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋”，并表示，將“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項巡視”。

對此，專家表示，這是繼2013年“巡視對象不固定”、“巡視組長一次一授權”等變革之后，中央對巡視工作提出的又一新部署，值得期待。(完)