兩會探營:223份議案提案聚焦民生關切

（兩會新華視點）兩會探營：２２３份議案提案聚焦民生關切

新華網北京３月３日電（“新華視點”記者周琳、歐甸丘、張麗娜）“今年您帶來什么議案提案？”近日陸續抵京的代表委員常被這樣問道。不少人卻神秘笑言，“開會的時候不就知道了？”

反恐能否盡快立法，網絡安全等成新焦點；大城市病、醫患關系等矛盾升級，“硬骨頭”怎么啃？記者提前探營，拿到了２２３份已經準備好的提案議案，從中捕捉到代表委員履行職責、參政議政的一些新信號。

三成關注“硬骨頭”　為改革“重病”開藥方

從交通擁堵、垃圾圍城等零星出現，到資源緊缺、十面“霾”伏的“大城市病”困擾每個市民；從對看病難看病貴“吐槽”，到每所醫院平均每年暴力傷醫２０余次，一些領域矛盾集聚，在社會變遷中集中爆發，成為改革新的“硬骨頭”。

面對矛盾“升級版”，建言不再是“頭疼醫頭”，而是給出了通盤考慮的“立體式”解決方案。百余份議案提案中，至少有１６份涉及到治理大城市病的方方面面。

“污染轉移就能治大城市病了嗎？治病需要區域互利、不留自留地的系統藥方。”全國政協委員唐子來說，治水治土治大氣“立體治污”，“龍頭城市”發揮“知識門戶”作用，協同、跨界應成關鍵詞。

“城市宜不宜居，應是主婦說了算。”全國人大代表王如松說，規劃者都應自問，居民步行至最近的大片綠地時間不超過１０分鐘嗎？公交或步行出門的人口超九成嗎？主婦可以叫出社區內２０戶居民名字嗎？

“重病”往往病因復雜。大城市病蔓延、醫患矛盾升級、政府公信力重塑，這些問題的積攢并非一日之寒，也難以用“一味藥”治本。

例如，醫患從戰友變成敵人，就是源于“以藥養醫”弊端未消、患者“等不及”心態增加緊張氣氛、資源配置不平衡等諸多“病灶”。９份關于醫改的提案議案就分別指出，緩解醫患矛盾既應重視患者，讓醫保成為公立醫院補償渠道，改變資源不均衡現狀；也保護醫生，襲醫納入刑法，制定醫療機構安保條例。