馬航失聯(lián)美國首項法律訴訟被駁回 中國啟動法律索賠準(zhǔn)備

昨天，記者從馬航客機(jī)失聯(lián)應(yīng)急服務(wù)工作組獲悉，中國已啟動相關(guān)法律索賠的準(zhǔn)備事宜。此前，美國瑞貝克律師事務(wù)所代表一名印尼乘客家屬就MH370事件提起的首項法律訴訟已經(jīng)被芝加哥當(dāng)?shù)胤ㄔ厚g回。

3月8日MH370航班失聯(lián)后，北京市政府牽頭，外交部、交通運輸部、民航局、司法部、公安部、民政部等多部委參與的應(yīng)急服務(wù)工作組迅速成立，家屬法律援助工作組成為醫(yī)療保障、心理疏導(dǎo)之外的重要服務(wù)，北京市律師協(xié)會遴選的60名資深律師在安置家屬的5家酒店提供免費法律咨詢服務(wù)。

隨著時間推移，家屬們對索賠事宜的關(guān)注度提升，應(yīng)急服務(wù)工作組決定增設(shè)索賠法律工作組，由各省市挑選精干律師處理中國失聯(lián)乘客家屬的集體索賠，具體方案預(yù)計下周出爐。

目前，MH370航班搜尋還未取得實質(zhì)性進(jìn)展，澳大利亞搜救協(xié)調(diào)中心希望能盡快打撈到飛機(jī)殘片以縮小海上搜尋范圍，再進(jìn)一步鎖定飛機(jī)殘骸的位置并尋找黑匣子。但民航人士透露，在飛機(jī)墜海位置難以精確鎖定的情況下，打撈黑匣子難度空前，可能耗費數(shù)年。此前，法航447失事航班雖然很快找到了殘骸，但黑匣子打撈花了整整兩年，耗費上億歐元。

“空難事實還沒有得到完全確認(rèn)，事件真相還有很多疑點。家屬們最好等待馬來西亞政府宣布失聯(lián)事件的明確結(jié)論，同時中國政府也認(rèn)可后，再啟動法律訴訟事宜。”北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全表示。

但失聯(lián)事件調(diào)查和法律訴訟可能耗費數(shù)年的復(fù)雜情況并不意味著家屬們獲得賠償遙遙無期。中國政法大學(xué)國際法學(xué)院、中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心此前就建議，希望政府組成談判小組要求賠償，談判方可包括馬航、馬來西亞政府、家屬與保險公司。若談判不成功，政府可以指導(dǎo)家屬聘請律師團(tuán)，代理遇難乘客的中國籍家屬，向馬航提起損害賠償訴訟。

MH370航班失聯(lián)已經(jīng)24天。“痛罵、憤怒都無助于找到事件真相，也換不來親人的生命，比較理性的選擇還是為家屬們的將來著想，通過索賠謀求最大權(quán)益。”市律師協(xié)會副會長張巍認(rèn)為。

根據(jù)國際航空法規(guī)，馬航客機(jī)失聯(lián)乘客家屬有權(quán)選擇在中國、美國或馬來西亞發(fā)起索賠訴訟，但各有利弊。中國政法大學(xué)國際法學(xué)院博導(dǎo)杜新麗教授分析，在美國起訴如果勝訴，賠償金可能相對高，但風(fēng)險是周期最漫長，持續(xù)七八年很正常。而且，在美國起訴波音和馬航，被當(dāng)?shù)胤ㄔ厚g回的可能性較大。根據(jù)國際慣例，通常不會就一件民事糾紛重復(fù)受理，即“一事不兩訴”。此前包頭空難的部分家屬也在美國發(fā)起了訴訟，但最后以“不方便管轄”的原則駁回。

民航管理干部學(xué)院航空法專家董念清則提醒，梳理過去十年美國對空難事件的賠償判決，賠償額并非人們預(yù)想的高，美國法律資源緊缺也使得當(dāng)?shù)胤ㄔ翰惶赡転槊绹肆攘葻o幾的MH370航班耗費大量資源和精力。另外，無論是和解談判還是法律訴訟，政府不宜沖在最前面，畢竟空難屬于民事糾紛，可以協(xié)助家屬選擇律師。記者涂露芳 童沛

■馬方披露

最后通話為“晚安，馬來西亞370”

馬來西亞交通部3月31日在一份聲明中說，馬航失聯(lián)客機(jī)駕駛室和地面控制中心的最后通話發(fā)生在8日凌晨1時19分，通話內(nèi)容是“晚安，馬來西亞370”。

聲明說，馬來西亞當(dāng)局仍在進(jìn)行調(diào)查以確定從失聯(lián)客機(jī)駕駛室傳回的最后通話是由機(jī)長還是由副機(jī)長發(fā)出的。交通部長已經(jīng)指示調(diào)查組公布全部通話記錄，這些記錄將可在為乘客家屬舉辦的說明會上獲得。之前有報道稱，從失聯(lián)客機(jī)駕駛室傳回的最后通話為“好的，晚安”，并且馬航方面也曾表示初步調(diào)查顯示這一通話是由副機(jī)長發(fā)出的。據(jù)新華社電

■中國搜救

黑匣子搜尋儀暫無重要發(fā)現(xiàn)

新華社“海巡01”輪4月1日電（記者陳煒偉）“海巡01”輪船長姜龍1日上午介紹，進(jìn)入澳方公布的疑似水域以來，以“海巡01”輪為指揮船的中方搜尋力量每日根據(jù)現(xiàn)場情況制訂搜尋計劃，根據(jù)多國機(jī)組提供的疑似物體信息，前往打撈、排除疑似點11處。經(jīng)馬方初步甄別，未發(fā)現(xiàn)有與馬航客機(jī)MH370有重要關(guān)聯(lián)。

根據(jù)“海巡01”輪現(xiàn)場指揮部提供的信息，澳大利亞海上搜救中心于3月31日晚公布了中澳聯(lián)合搜尋力量4月1日的重點搜尋區(qū)。

“海巡01”輪根據(jù)中方艦船的位置及性能，將該區(qū)域由南向北劃分為四個分片區(qū)，由澳大利亞“成功”號、中方4艘軍艦、“東海救101”、“海巡01”、“南海救115”等中澳共8艘艦船以及7架多國聯(lián)合機(jī)組進(jìn)行搜尋。

記者在現(xiàn)場了解到，北京時間上午9時35分，在南緯29度、東經(jīng)97度附近水域，“海巡01”輪船載救助艇搭載黑匣子搜尋儀出海搜尋。截至12時，除打撈一條藍(lán)色的、直徑不到1厘米粗的繩子外，“海巡01”輪暫無重要發(fā)現(xiàn)。

據(jù)了解，“海巡01”輪附近水域水深約3000米。飛機(jī)“黑匣子”一般都設(shè)定為入水自動啟動，啟動后會通過其自帶的“水下聲學(xué)定位信標(biāo)”每秒發(fā)射一次脈沖信號，可以傳送3至5公里，這一聲波信號可以連續(xù)發(fā)射30天，之后信號逐步減弱。

■澳方動態(tài)

預(yù)警機(jī)出動防各國飛機(jī)碰撞

澳大利亞方面4月1日增派一架空軍“楔尾”預(yù)警機(jī)前往馬航失聯(lián)客機(jī)搜尋海域，以幫助管理在這一海域上空執(zhí)行搜尋任務(wù)的各國飛機(jī)。

澳大利亞海事安全局當(dāng)天在微博客網(wǎng)站發(fā)布消息說，澳空軍一架裝備先進(jìn)雷達(dá)的E—7A型“楔尾”預(yù)警機(jī)當(dāng)天飛往南印度洋搜尋海域，執(zhí)行“第一次行動任務(wù)”。

休斯敦說，這架由波音737—700型客機(jī)改裝的預(yù)警機(jī)“將幫助我們防止（各國飛機(jī)）在搜尋區(qū)域上空出現(xiàn)沖撞”。

澳空軍網(wǎng)站顯示，“楔尾”預(yù)警機(jī)能夠在1萬米高度依靠雷達(dá)“看到”周邊數(shù)百公里內(nèi)的飛行物，時刻保持對地面或海面40萬平方公里區(qū)域的監(jiān)視。

澳聯(lián)合協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人休斯敦1日在珀斯召開的新聞發(fā)布會上承認(rèn)，搜尋MH370航班的工作“可能會拖很長時間”。

不過，澳總理托尼·阿博特1日重申，他沒有為搜尋行動設(shè)定時間限制，眼下搜尋行動的強(qiáng)度和規(guī)模“正在提高，而不是降低”。據(jù)新華社電