北京麗澤商務(wù)區(qū)拆遷曝腐敗窩案 7人獲刑

麗澤商務(wù)區(qū)拆遷曝腐敗窩案

幫拆遷戶作假多領(lǐng)拆遷款 7名開發(fā)公司和拆遷公司人員獲刑

北京麗澤金融商務(wù)區(qū)拆遷過程中出現(xiàn)腐敗窩案。開發(fā)公司和拆遷公司的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂，幫助拆遷戶審核通過虛假拆遷材料，造成國家拆遷補償款損失77萬元。記者昨天獲悉，豐臺法院一審以受賄罪、濫用職權(quán)罪、行賄罪、玩忽職守罪等，判處原北京麗澤金融商務(wù)區(qū)控股有限公司副總經(jīng)理張勇、原麗澤開發(fā)建設(shè)有限公司拆遷部部長張群等7人有期徒刑9年到2年不等。

京華時報記者

裴曉蘭

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□案情

明知假材料仍審核通過

2010年5月18日，豐臺區(qū)政府授權(quán)北京麗澤開發(fā)建設(shè)有限公司作為麗澤金融商務(wù)區(qū)南區(qū)部分地塊及代征地的土地一級開發(fā)實施主體，可辦理規(guī)劃、核準、征地、拆遷等各項前期手續(xù)。

現(xiàn)年45歲的張群曾歷任麗澤開發(fā)建設(shè)公司的拆遷部副部長、部長，負責(zé)麗澤金融商務(wù)區(qū)南區(qū)拆遷管理工作。去年4月3日，他因涉嫌犯受賄罪被羈押。

豐臺法院一審查明，2010年10月間，張群在擔(dān)任麗澤開發(fā)建設(shè)公司拆遷部副部長期間，在負責(zé)對麗澤商務(wù)區(qū)拆遷材料進行審核的工作中，利用職務(wù)便利，接受4人的請托。在明知拆遷戶提供的拆遷材料存在虛假成分的情況下，指使當時的拆遷部部長助理、現(xiàn)年34歲的孫宏濤違反拆遷政策，對拆遷戶的拆遷資料予以審核通過，并簽訂拆遷補償協(xié)議書。事后，張群接受請托人員給予的好處費共計23萬元，并將其中的10萬元分給孫宏濤。

此外，2012年5月，張群在擔(dān)任麗澤開發(fā)建設(shè)公司拆遷部部長期間，還幫助一家工程公司協(xié)調(diào)與保安人員的關(guān)系，收受賄賂款2萬元。

豐臺法院認為，張群的行為構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，到案后，張群揭發(fā)上司被認定構(gòu)成立功，同時鑒于其被抓獲后能夠如實供述犯罪事實，認罪態(tài)度較好，積極退還贓款。最終數(shù)罪并罰判處其有期徒刑8年，并處沒收財產(chǎn)4萬元。

一戶虛增4名安置人員

案件材料顯示，拆遷戶提供的虛假拆遷材料中，主要有偽造的出生證明、戶口本、殘疾證、營業(yè)執(zhí)照等。其中有一個拆遷戶的拆遷檔案中，通過虛假證明總計虛增了4個安置人口、3個殘疾人。為該戶找張群和孫宏濤幫忙的人是陳某，拆遷戶是他的舅媽家。

據(jù)孫宏濤說，陳某是他以前所在公司的同事。2010年10月，陳某找他說其舅媽家在東管頭村面臨拆遷，想讓他照顧照顧，他說自己做不了主，讓陳某去找張群。有一天，張群把他叫過去，當著陳某的面說了此事。后在審核協(xié)議時，孫宏濤對比安置人口表格發(fā)現(xiàn)陳某親戚家虛增了4個戶口、3個殘疾證。“我去找張群說了情況，他讓我通過審核。”

對此，張群的供述沒有否認，他說，當陳某提出通過增加安置人口的方式為其舅媽家多要點兒房子和補償款時，他沒有回絕。事后，陳某到他辦公室用檔案袋裝了5萬元現(xiàn)金給他，他從里面拿出2萬元給了孫宏濤。此外，陳某還單獨給過孫宏濤3萬元。

案發(fā)時，孫宏濤已經(jīng)從部長助理的位置升任為拆遷部副部長。法院審理后，認定孫宏濤構(gòu)成受賄罪、濫用職權(quán)罪，一審判處其有期徒刑6年3個月，并處沒收財產(chǎn)3萬元。

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□案情

推薦測繪公司受賄5萬

在此次獲刑的7名被告人中，職位最高的是北京麗澤開發(fā)建設(shè)公司副總經(jīng)理張勇，現(xiàn)年35歲，其被抓緣于張群檢舉揭發(fā)其涉嫌受賄。

張群稱，北京麗澤商務(wù)區(qū)拆遷涉及4個村：三路居村、東管頭村、馬連道村、菜戶營村。負責(zé)這4個村集體企業(yè)房屋測量的測繪公司是張勇邀標過來的，“沒有經(jīng)過招投標程序。”張群說，張勇原來是宛平房地產(chǎn)開發(fā)公司的副經(jīng)理，在開發(fā)曉月苑等住宅項目征地開發(fā)過程中，就是這家測繪公司負責(zé)測量。“我聽說張勇曾收取過這家公司給予的好處費，但具體數(shù)額我不清楚。”

張勇到案后，承認了受賄行為。他說，麗澤拆遷負責(zé)測繪的公司是北京浩宇天地測繪股份有限公司，當時這個公司的項目負責(zé)人是他的朋友姚某，他推薦該公司參與招投標。姚某曾于2010年七八月份給他5萬元現(xiàn)金。“他說是向我表示感謝，因為我介紹他們公司做這項工作，而且在工作中很照顧他們。”

經(jīng)過調(diào)查，張勇除了收受測繪公司姚某給予的5萬元外，他還分別收受兩家單位高管給予的總計6萬元賄賂款，為對方在拆遷定價及索要工程款事項上給予幫助。

假材料過關(guān)副總有責(zé)任

張勇還被認定在張群等人違規(guī)審核虛假材料事項上有責(zé)任，構(gòu)成玩忽職守罪。

法院查明，2010年至2011年間，張勇身為北京麗澤金融商務(wù)區(qū)控股有限公司副總經(jīng)理，在負責(zé)東管頭村、三路居村、菜戶營村的拆遷工作中，不認真履行職責(zé)，對拆遷過程中可能發(fā)生的偽造拆遷材料等問題輕信能夠避免，未要求審核人員對拆遷材料的真實性進行審查，且未對審核人員進行有效的監(jiān)督和管理，致使大量偽造的殘疾證、出生證明、結(jié)婚證、工商營業(yè)執(zhí)照等證件被違規(guī)審核通過，造成國家拆遷補償款損失共計人民幣77萬元。

張勇在供述中承認失職瀆職。他說，他所在的麗澤控股公司是國有獨資公司，上級單位是豐臺區(qū)國資委，主要負責(zé)麗澤商務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和運營管理。張群所在的北京麗澤開發(fā)建設(shè)有限公司是麗澤控股公司的全資子公司。這兩個公司是兩塊牌子，一套人馬。在拆遷過程中，他分管拆遷部，但一開始就把關(guān)不嚴，抽查拆遷協(xié)議的數(shù)量太少，只流于形式。“偽造的材料如果認真審查是能審核出來的，但都沒查。”

豐臺法院審理后，以受賄罪和玩忽職守罪判處張勇有期徒刑8年，并處沒收財產(chǎn)4萬元。

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□案情

員工坦言沒有任何監(jiān)督

原北京麗澤開發(fā)建設(shè)有限公司拆遷部工作人員、現(xiàn)年32歲的張楠在拆遷工作中非法收受賄賂，一審獲刑8年半，并處沒收財產(chǎn)4萬元。

張楠說，他的職責(zé)是按照公司規(guī)定的拆遷政策審核拆遷補償協(xié)議、戶口登記表、戶口本復(fù)印件、產(chǎn)權(quán)人身份證復(fù)印件等，如果房屋出租經(jīng)營的還要審核營業(yè)執(zhí)照，村民家中有殘疾人的還要審核殘疾證。“公司對我們的審核工作沒有任何監(jiān)督和制約，雖然我上面有審核組組長孫宏濤、拆遷部部長張群、公司副總經(jīng)理張勇，但這些都只是級別上的規(guī)定，沒有二次審核、復(fù)查等任何形式的監(jiān)督措施。審核中，只要我對拆遷材料蓋上章就可以通過了。”

法院查明，2010年11月，張楠曾經(jīng)利用職務(wù)便利，接受村干部劉某的請托，違規(guī)審核通過了對方家里的虛假拆遷材料，造成國家拆遷補償款損失共計16萬余元。事后，張楠收受劉某給予的賄賂款1萬元。

村干部經(jīng)行賄多領(lǐng)16萬

劉某證言稱，2010年10月底，他們家在水頭莊南里的房子面臨拆遷。作為村干部，他前期協(xié)助拆遷工作，認識了張楠和時任北京市春地征地拆遷有限公司麗澤項目部項目經(jīng)理的女子吳迎選。

春地征地拆遷公司是受北京麗澤開發(fā)建設(shè)有限公司委托，負責(zé)麗澤商務(wù)區(qū)部分地塊的房屋拆遷工程。

劉某說，要拆遷時，他找吳迎選說其他村民都能拿到100多萬，他只能拿到80多萬，“她說你也沒有執(zhí)照，沒辦法。我就明白了，于是辦了一個假的營業(yè)執(zhí)照，讓她幫忙。吳迎選說她這沒有問題，但是要過件還需要跟麗澤開發(fā)的人打招呼。”劉某說，他又找張楠幫忙審核通過，張楠也說沒問題。利用假個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，劉某共多得16萬余元補償款。他給了張楠1萬元，但沒給吳迎選錢，原因是他認為雙方非常熟，不需要給她錢。

案發(fā)后，劉某于2013年7月已將多領(lǐng)的錢退回。

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□案情

拆遷員當“中介”收好處

現(xiàn)年55歲的吳迎選沒有收村干部劉某的錢，但法院查明，她與張楠合作，利用張楠負責(zé)審核麗澤商務(wù)區(qū)拆遷材料的工作便利，于2010年10月至12月間，使5戶存在虛假成分的拆遷材料違規(guī)審核通過。事后她又伙同張楠，從北京市春地征地拆遷公司的工作人員潘永明、姜躍進(現(xiàn)年55歲，犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑2年)等人處收受賄賂款共計26萬元。法院一審以受賄罪判處其有期徒刑6年，并處沒收財產(chǎn)3萬元。

吳迎選說，她和張楠在拆遷之前就比較熟，因為張楠的媳婦是她干女兒。拆遷員找她“請示”給拆遷戶虛假增加安置人口后，她會事先和張楠說幫忙過一下件，“意思就是讓他審核人口時都給通過。”吳迎選說，第一次找張楠違規(guī)幫忙，她沒明說好處費的事，“張楠心里也明白，現(xiàn)在沒有白幫忙的事，肯定會給他好處。”事成后她給張楠分錢，依舊不提是什么錢，“畢竟是違法的事情。雖然沒有明說，張楠也應(yīng)該清楚我給他的錢就是村民給的好處費，我倆都心知肚明。”

案件材料顯示，在窩案中，最“黑”的是在拆遷戶和審核員之家起中介作用的拆遷員。原北京市春地征地拆遷有限公司工作人員、現(xiàn)年53歲的潘永明在窩案中受賄金額最高，他收受拆遷戶給予的錢款共計93萬元，僅將其中33萬元給了吳迎選和張楠等人。法院一審以犯非國家工作人員受賄罪、行賄罪判處潘永明有期徒刑9年，并處沒收財產(chǎn)4萬元，成為7人窩案中獲刑最重的被告人。

■簡介

北京麗澤金融商務(wù)區(qū)(英文簡稱FBD)，地處北京西二、三環(huán)路之間，以麗澤路為主線，東起菜戶營橋，西至麗澤橋，南起豐草河，北至紅蓮南路，占地面積8.09平方公里，規(guī)劃總建筑規(guī)模800萬-950萬平方米，是北京三環(huán)內(nèi)最后一塊成規(guī)模的待開發(fā)區(qū)域。

按照北京市“兩城兩帶，六高四新”的空間產(chǎn)業(yè)布局要求，北京麗澤金融商務(wù)區(qū)作為“四新”之一，將為在京的新興金融機構(gòu)、金融要素市場以及金融企業(yè)總部提供一個新的發(fā)展空間。