自貿區負面清單將縮至130條 銀行監管或借鑒海外模式

區內銀行或采用類海外分行管理

也正是因自由貿易賬戶沒有落地，包括外資銀行在內的自貿區銀行管理方式也仍然與區外一樣，依然受存貸比和存款準備金等指標限制。兩家中資銀行自貿區分行負責人告訴人民財經，最有可能采用類海外銀行管理模式。花旗銀行自貿區支行負責人也表示，期望能參考海外銀行管理方式。

也就是說，區內銀行有望豁免存貸比和存款準備金比例兩大重要指標。在2013年9月末，銀監會出臺的自貿試驗區銀行業監管細則中，有過對自貿區銀行業金融機構優化調整存貸比監管表態，當時這被視作區內銀行監管松綁的信號。

交行首席經濟學家連平就認為，區內銀行將被視作海外分行來進行管理。自貿試驗區內的商業銀行或將不再受制于75%的存貸比紅線，可以發放更多貸款，同時也不再需要向央行上繳20%的存款準備金。

上述建行人士表示，自由貿易落地之后，總行在存貸比等方面可能會有單獨的考核。據張紅介紹，接下來的工作安排之一就是爭取自由貿易賬戶能夠盡快落地。

不過監管層、銀行傾向于強調風險控制。上海銀監局副局長馬立新2013年11月就在一個論壇上指出，自貿試驗區是一個非常開放的環境，利率、匯率會更自由，資本項目可兌換也更便利，自貿試驗區里系統性的風險，或者說銀行之間傳遞的風險可能要更大。

資金可以自由劃轉的自由貿易賬戶使得監管層保持了審慎態度，區內銀行亦表示分帳核算系統的測試主要就是考慮風險控制，能夠隨時報送信息，以管控風險。在落地之后，可能也會設置一些前提，比如資金流向首先必須支持實體經濟之類。

也有銀行方面人士向記者表示，自貿區要的也不是速度和業務量，而是看到底創新多少種模式和產品。很多業務都涉及到政策突破，穩妥推進之后，業務量肯定會上去。(魏倩)