以科技創(chuàng)新為核心，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉

新華網(wǎng)北京８月２４日新媒體專電　２０１４年第３４期《瞭望》新聞周刊將發(fā)表慎海雄的署名特稿：以科技創(chuàng)新為核心，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉

習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

“科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。”把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重大戰(zhàn)略思想。習(xí)總書(shū)記指出，我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。他殷切希望全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。

人類文明歷程表明，科技創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族進(jìn)步和發(fā)展最重要的因素之一。科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的國(guó)家才稱得上是名副其實(shí)的強(qiáng)國(guó)。十九世紀(jì)初，當(dāng)法國(guó)人薩蒂·卡諾觀察了一臺(tái)正在運(yùn)轉(zhuǎn)的蒸汽機(jī)后，不禁感嘆說(shuō)：“如果今天把英國(guó)的蒸汽機(jī)拿走，就相當(dāng)于搶走英國(guó)的鋼鐵和煤炭，枯竭她的財(cái)富源泉，毀滅她的繁榮手段，摧毀她的偉大力量。”的確，正如蒸汽機(jī)改變了當(dāng)年的英國(guó)和世界，重大原創(chuàng)性科技創(chuàng)新及其引發(fā)的技術(shù)革命往往是產(chǎn)業(yè)變革和升級(jí)的源泉。放眼今日之世界，隨著新的科技革命的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化的加速，國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，全球知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新的速度明顯加快，以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，正在深刻改變著世界科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展之路，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，依靠科技創(chuàng)新不斷提升國(guó)家的綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的不二法門。

今天的中國(guó)正處于經(jīng)歷３０多年的高速發(fā)展后，需要尋找新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉的重要窗口期。習(xí)總書(shū)記關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”這一重要論斷，如今已經(jīng)為人們廣泛引用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在步入“新常態(tài)”。以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，并以“新常態(tài)”確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，具有重大戰(zhàn)略意義。這種常態(tài)，是對(duì)舊的發(fā)展模式的一種揚(yáng)棄，也是對(duì)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一種自覺(jué)。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。離開(kāi)科技創(chuàng)新能力的大幅提升，我們很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；趕不上科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，我們也很難解決好發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。只有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力中的戰(zhàn)略支撐作用，才能持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。當(dāng)前，無(wú)論是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，還是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，都離不開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，離不開(kāi)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

一國(guó)一地區(qū)的發(fā)展路徑，無(wú)外乎資源型、創(chuàng)新型和依附型三條路。我國(guó)的自然資源稟賦不占優(yōu)勢(shì)，只能從后面兩種選擇。曾經(jīng)有一種輿論認(rèn)為，創(chuàng)新不必都“自主”，關(guān)鍵技術(shù)也可以花錢買進(jìn)來(lái)。這其實(shí)也是依附型發(fā)展的一種。在過(guò)去一個(gè)時(shí)期里，我們經(jīng)歷了“市場(chǎng)換技術(shù)”“資源換技術(shù)”的階段，也取得了很多實(shí)際成果。但是，像我們這樣一個(gè)大國(guó)，是不可能只依靠引進(jìn)技術(shù)來(lái)滿足自身發(fā)展需求的，更不能寄希望于他人來(lái)包攬我們自身發(fā)展所急需的核心技術(shù)和戰(zhàn)略性科技問(wèn)題。

如果我們?cè)诨A(chǔ)領(lǐng)域和重要行業(yè)的核心技術(shù)始終依附于他人，久而久之必然如芒在背、如鯁在喉，不僅仰人鼻息，甚至危及自身。最典型的例子是芯片行業(yè)。目前全世界核心的芯片幾乎都掌握在美國(guó)手里，大到核心中央處理器（ＣＰＵ）芯片、網(wǎng)絡(luò)路由器芯片、全球定位系統(tǒng)（ＧＰＳ）芯片，小到手機(jī)基帶芯片、攝像機(jī)、照相機(jī)芯片，幾乎無(wú)一不是美國(guó)企業(yè)所壟斷的。這就好像一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，你安裝了再多的門鎖也沒(méi)用，因?yàn)楹箝T鑰匙在人家美國(guó)人手里。“棱鏡門”事件所揭秘的，僅僅是冰山一角。

正如我國(guó)古代童謠所言：“雖有千黃金，無(wú)如我斗粟；斗粟自可飽，千金何所直。”錢再多也買不來(lái)核心技術(shù)、買不來(lái)創(chuàng)新能力，唯有“斗粟”在家方可高枕安寢。從國(guó)際上創(chuàng)新型國(guó)家的共同特點(diǎn)看，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在７０％以上，對(duì)外技術(shù)的依存度都在３０％以下。而我國(guó)的對(duì)外技術(shù)依存度仍然在５０％以上，總體上距創(chuàng)新型國(guó)家還有相當(dāng)距離，急需盡快扭轉(zhuǎn)。我們必須以科技創(chuàng)新為核心，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，才能從根本上化解關(guān)鍵技術(shù)受制于人、資源能源問(wèn)題突出、企業(yè)創(chuàng)新能力低下、產(chǎn)業(yè)升級(jí)艱難等一系列挑戰(zhàn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展開(kāi)辟新境界。

習(xí)總書(shū)記指出，面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)，世界主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。我們不能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。每當(dāng)新科技革命推進(jìn)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大變革之時(shí)，不僅會(huì)催生一批新的重大產(chǎn)業(yè)，而且會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。而在這樣的劇烈變革中，馬太效應(yīng)往往極為普遍：某個(gè)新興行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，一朝領(lǐng)先就步步領(lǐng)先，其他后來(lái)者就只能亦步亦趨、拾人牙慧。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。不僅要關(guān)注新產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的重大機(jī)遇，還要借此促進(jìn)面廣量大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般性產(chǎn)業(yè)的蛻變，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐，努力構(gòu)筑具有先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)賽出優(yōu)異成績(jī)。

在“兩彈一星”年代，我們依靠“舉國(guó)體制”實(shí)現(xiàn)了歷史性超越。在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們依然要發(fā)揚(yáng)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)系未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。要充分發(fā)揮我們已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域、優(yōu)先進(jìn)軍方向，在全球可能發(fā)生重大科技事件的領(lǐng)域，進(jìn)行前瞻性的布局，集中力量攻關(guān)，努力掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過(guò)全面深化改革，破除人才培養(yǎng)的桎梏，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、加快產(chǎn)學(xué)研一體，下決心培養(yǎng)出當(dāng)代愛(ài)因斯坦這樣的科學(xué)大師，引領(lǐng)世界科技發(fā)展潮流。

“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。”創(chuàng)新之路崎嶇而光明。我們只有推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提高科技和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定根基；才能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大調(diào)整大變革中，贏得我們的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供無(wú)窮的動(dòng)力之源。（文／慎海雄）