中國改革新境界：更冷靜地看待數量與質量

更辯證地處理公平與效率關系

【鏡頭】來自中江縣黃鹿鎮的王孟秀2005年來到四川省德陽市務工，一直在城北環衛所上班，月工資1000多元。不久前，她搬進了公租房。“現在每月房租240元，比市場價便宜了一半。”德陽市房管局局長陳濤說，農民工住房保障問題今年在德陽首次單獨提出，使農民工共享改革發展實惠。

【數字】一年來，民生領域改革加速推進：截至9月底，城鎮保障性安居工程開工720萬套，基本建成470萬套，分別達到年度目標任務的103%和98%，完成投資10700億元；教育體制改革破冰前行，2014年秋季開學，農村學生就讀重點高校的人數比2013年增加了11.4%，9月初，國務院公布了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，改革力度空前。

改革，不只要追求經濟發展，還要讓更多人實現更有尊嚴的生活。“如果導致了兩極分化，改革就算失敗了。”鄧小平曾用這樣的標準評判改革。從高考制度到戶籍制度，從社保制度到收入分配制度，民生領域的改革范圍之廣、措施之實，前所未有。

6月底，中央政治局審議通過《深化財稅體制改革總體方案》；7月中旬，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》出臺；7月底，國務院印發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》；8月底，中央政治局審議通過《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》。

新一輪改革，“新”在更“全面”、更“深入”；“新”在改革的“思路”和“方式”。“這一輪改革的新意是，它觸及了政治、經濟、社會、軍事、外交領域的種種深層次問題，觸及中國這一龐大經濟體的骨髓，從而重構其造血功能。”著名經濟學家李稻葵說。