民政部：力爭2016年完成未成年人社會保護試點工作

新華網北京１２月２６日電（記者 黃小希）記者２６日從民政部獲悉，民政部將會同有關部門進一步加大推進力度，力爭于２０１６年完成未成年人社會保護試點，在全國范圍內全面開展這項工作。

由于受經濟貧困、監護缺失、家庭暴力、教育失當等影響，一些未成年人遇到了生存困難、監護困境、成長障礙等問題，迫切需要建立新型社會保護制度。民政部于２０１３年開展了未成年人社會保護試點工作，內容涵蓋建立未成年人社區保護網絡、加強家庭監護服務和監督、保護受傷害未成年人、開展困境未成年人救助幫扶、健全未成年人社會保護工作機制等方面。

據介紹，一年多來，在民政部推進９８個國家級試點地區基礎上，各地又確定了１０５個省級試點地區。江蘇等６省在各地市均確立了試點縣（市、區），實現試點工作在地市級全覆蓋。１４５個試點地區建立了由市（縣）領導擔任組長、相關職能部門主要負責人為成員的試點工作領導小組。４４個試點地區將“流浪未成年人救助保護中心”更名轉型為“未成年人保護中心”，工作職能拓展為面向困境未成年人的社會保護。１２２個試點地區通過整合１２３５５青年服務熱線、１２３４９公益熱線、市長熱線等資源，積極受理響應有關單位和人員的電話報告，及時發現掌握困境未成年人情況。

民政部部長李立國在日前在京召開的流浪乞討人員救助管理工作部際聯席會議上表示，未成年人社會保護工作的核心就是健全“以家庭監護為基礎、社會監督為保障、國家監護為補充”的監護制度。在堅持家庭對未成年人養育負有首要責任的前提下，政府要開展預防、監督、轉介、幫扶等服務，協助監護人正確、有效履行家庭監護職責，并通過必要的轉移監護、放棄監護、臨時監護、委托監護等措施來補充、完善家庭監護功能，形成“家庭、社會、政府”三位一體的未成年人社會保護工作格局。