改革,需要技巧,養老金改革亦不例外。應看到任何改革都是既得利益的重新調整,都可能傷害到一部分的利益。而此次改革的高瞻遠矚而又細致入微之處,即在于它的技巧。近4000萬的機關事業單位工作人員退休后怎么領取養老金呢?根據“決定”可知,“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。這顯然務實且可行。 值得一提的是,此次改革并非削峰填谷,通過降低機關事業單位人員的養老金,以填補企業職工的養老金,若如此,又制造了新的不公平。此次改革,體現在揚峰填谷,即不損害機關事業單位人員的利益,又能提高企業職工的養老金。一個細節是,今年1月1日起,企業退休人員養老金漲10%,迎“11連調”。此外,居民養老基礎養老金最低標準也將首次上調,從每月55元提到70元,2014年7月1日算起。同時,我國將逐步建立調整機制,根據物價、工資增長、收入水平等,統籌調整各類人員基本養老金。簡言之,讓養老金較高的群體繼續保持,讓養老金較低的群體跟上,讓所有的階層盡可能地享有同等的養老待遇。 養老金既是社會對一個人貢獻價值的評價,也是一個人安身立命、安度晚年的“養命錢”。每個為國家作出貢獻的人都應該體面地養老,安享有尊嚴的晚年,而不是晚景凄涼,老無所依。經濟發展的紅利應最大限度地惠及人民,讓每個階層都能擁有幸福晚年,考驗著公共政策的善意與誠心,也檢驗著這個國家的良知和底線。基于此,我們看到改革發展的成果正在更有力度地普惠民眾,也在感受到了民生財政的純度與力度。誠如習近平在元旦講話中所稱,“我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。” |
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