依法治國關鍵在黨（深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神）

把黨的領導貫徹到依法治國全過程

領導立法。立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。加強和改進黨對全面依法治國的領導，必須首先強化黨對立法工作的領導。黨組織應根據(jù)黨和國家大局、人民群眾意愿，立符合黨的主張、尊重人民意愿、滿足現(xiàn)實需要的良法。完善黨對立法工作重大問題的決策程序，凡涉及立法的重大體制和重大政策調(diào)整必須報中央決策，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，切實維護中央權威，維護全黨全國團結(jié)統(tǒng)一。同時，加快建立黨委攬總、人大主導、多方參與、邊界清晰、注重質(zhì)量、專業(yè)高效的立法體制新格局，注重發(fā)揮各級人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全重要法律草案起草制度和立法專家顧問制度，完善公眾參與政府立法機制，引入立法爭議第三方評估，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制。

保證執(zhí)法。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。習近平同志強調(diào)：“全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施，做到‘法立，有犯而必施；令出，唯行而不返’”。我們黨既要領導制定憲法法律，又要領導人民執(zhí)行憲法法律。黨組織應切實領導和建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，確保打好守土盡責、簡政放權的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。嚴明黨規(guī)黨紀，強化剛性約束，用鐵的紀律打造政治堅定、法紀嚴明、作風過硬的執(zhí)政隊伍；把執(zhí)法情況和法治建設成效納入政績考核體系，加強對黨組織和黨員干部的問責，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究。

支持司法。司法是否公正，關乎人心向背，關乎政黨興亡。習近平同志強調(diào)：“司法是維護社會公平正義的最后一道防線。”司法這柄利劍必須始終在法律法規(guī)約束下運用。黨組織應從嚴劃定“高壓線”，讓膽敢干預司法、以身試法的黨員干部特別是領導干部付出慘痛代價，真正撐起隔絕非法行政干預的制度之“傘”，為司法機關依法獨立、公正行使職權提供堅實保障。加強和改進黨的領導，健全監(jiān)督制約司法活動的制度機制，保證司法權在制度的籠子里規(guī)范運行。從嚴懲治司法腐敗，不遺余力消除司法腐敗，清除法界蠹蟲，消除“源頭污染”，使司法領域成為保障社會公平正義的一方凈土，讓法治清流融入每個司法案件。

帶頭守法。法律的權威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。習近平同志強調(diào)：“每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。”黨員領導干部應以身作則、以上率下，做到心中有法、慮必及法、行必依法，以尊法學法守法用法的實際行動，引導人們在法治建設中砥礪前行。帶頭堅守憲法法律的尊嚴和權威，決不能讓法治建設出現(xiàn)“破窗效應”，決不能讓法律淪為“橡皮泥”“稻草人”。敢于同以言代法、以權壓法、徇私枉法現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制“鉆法律空子”“打擦邊球”行為，堅決扭轉(zhuǎn)“疑法信訪”“托人求情”風氣，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。