中共為70年黨組制度首立“規矩” 具六大看點

中新網6月17日電 16日晚，《中國共產黨黨組工作條例(試行)》正式對外公布。這則8章39條的條例，對黨組設立、職責、組織原則、議事決策等作出全面規范，對監督檢查、責任追究提出明確要求。此次發布條例，是70年來中共首度為黨組“定規立矩”，看點頗多。

看點一：70年來中共首度為黨組“定規立矩”

——填補黨內法規空白

黨組是中共在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構。1945年中共七大正式建立黨組制度。

截至目前，全國共有黨組8.6萬多個，涵蓋了從中央到縣4個層級。此次發布條例，是70年來中共首度為黨組“定規立矩”。

這是中共從國情出發創造的一項重要制度，是確保中共的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑。

新華網的報道指出，黨組制度長期以來除了黨章用3個條文作原則規定外，一直未出臺專門的黨內法規來進行規范。由于缺乏具體制度遵循，黨組設立不統一、成員配備不一致、職責不明確、議事決策不規范等問題，制約了黨組作用的充分發揮。

為此，中共十八大以來，中央高度重視加強黨組建設。今年5月29日，中央政治局召開會議，審議通過了上述條例。

中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤表示，條例出臺填補了黨內法規空白，對于進一步規范黨組工作，加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，具有十分重要的意義。

謝春濤說，去年的十八屆四中全會強調，要建立健全黨內法規體系，以黨章為核心，把黨內的各項法規，該修訂的修訂，該制定的制定，而且四中全會還強調，黨紀要嚴于國法，那就是要用各項紀律、規矩把黨內的各種準則、要求、觀念等落到實處。