最高檢出臺(tái)新規(guī)強(qiáng)化減刑假釋“同步監(jiān)督”

最高人民檢察院近日出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范刑事執(zhí)行檢察工作的決定》，要求強(qiáng)化對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件提請(qǐng)、審理、裁定、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的同步監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)服刑人員中“有錢人”“有權(quán)人”刑罰變更執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不當(dāng)問題。

決定要求，加強(qiáng)刑罰交付執(zhí)行和變更執(zhí)行監(jiān)督工作。把刑罰交付執(zhí)行納入常態(tài)化監(jiān)督，及時(shí)監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)交付執(zhí)行而不交付執(zhí)行或者不及時(shí)交付執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)收押、收監(jiān)而拒不收押、收監(jiān)等行為。規(guī)范和加強(qiáng)減刑、假釋案件出庭監(jiān)督工作。積極開展和切實(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作。

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳副廳長申國君16日介紹，去年底，最高檢原監(jiān)所檢察廳更名為刑事執(zhí)行檢察廳，隨著修改后刑訴法、刑訴規(guī)則的實(shí)施和勞動(dòng)教養(yǎng)制度的廢止，原來承擔(dān)的法律監(jiān)督職責(zé)有了大幅調(diào)整。需要一個(gè)規(guī)范性文件引領(lǐng)和指導(dǎo)刑事執(zhí)行檢察全面工作。

例如，在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面，原來固有的一些職責(zé)得到加強(qiáng)和優(yōu)化了，還有一些職能“從無到有”，如指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督、社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督、強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督、羈押必要性審查等，都是新的職能。

“群眾對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)中存在的‘花錢減刑’‘提錢出獄’‘牢頭獄霸’、在押人員非正常死亡和脫逃等問題反映強(qiáng)烈。他們不僅關(guān)注刑事執(zhí)行是否公平公正，而且關(guān)注檢察機(jī)關(guān)是否忠實(shí)履行了法律監(jiān)督職能，關(guān)注我們的法律監(jiān)督是否及時(shí)、規(guī)范和有效。”申國君說。

據(jù)了解，此次新出臺(tái)的決定明確了刑事執(zhí)行檢察11項(xiàng)主要職責(zé)，包括對(duì)人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督；對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的提請(qǐng)、審理、裁定、決定、執(zhí)行活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督等。同時(shí)還對(duì)檢察人員在這些環(huán)節(jié)失職瀆職等行為作出了禁止性規(guī)定。(記者陳菲)