全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委審查“十三五”規(guī)劃綱要草案、2016年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2016年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案

新華社北京3月9日電 十二屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)9日上午召開(kāi)全體會(huì)議，會(huì)同其他專門(mén)委員會(huì)，并結(jié)合各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要草案、2016年計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、2016年預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。

在充分討論的基礎(chǔ)上，會(huì)議通過(guò)了規(guī)劃綱要、計(jì)劃、預(yù)算三個(gè)審查結(jié)果報(bào)告，并決定將三個(gè)報(bào)告提交十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)。

根據(jù)全國(guó)人大議事規(guī)則和預(yù)算法，全國(guó)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由財(cái)經(jīng)委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審查。財(cái)經(jīng)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，主席團(tuán)審議通過(guò)后，印發(fā)會(huì)議，并將有關(guān)決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃綱要草案符合黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面體現(xiàn)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，提出了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，總體安排積極可行，建議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，并對(duì)實(shí)施規(guī)劃綱要提出五個(gè)方面的意見(jiàn)：一是堅(jiān)定不移解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)；二是牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階；四是全面推進(jìn)依法治國(guó)，切實(shí)促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；五是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告與計(jì)劃草案符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)突出，主要目標(biāo)和總體安排可行，建議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，并提出在執(zhí)行過(guò)程中著重抓好六方面工作：一是積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是切實(shí)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度；三是進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；四是大力推進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；五是繼續(xù)發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生；六是有效防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，國(guó)務(wù)院提出的2016年中央和地方預(yù)算草案，符合黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，預(yù)算草案是可行的，建議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2016年中央預(yù)算草案，并提出六方面意見(jiàn)建議：一是充分發(fā)揮積極財(cái)政政策的重要作用；二是積極推進(jìn)財(cái)稅改革與立法；三是著力提高財(cái)政支出績(jī)效；四是高度重視和防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；五是嚴(yán)格按預(yù)算法要求規(guī)范預(yù)算管理；六是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。?