非公經(jīng)濟(jì)吐故納新 創(chuàng)新“拉來”新機(jī)遇

未來網(wǎng)北京3月13日電（記者 楊佩穎）“總書記的話給企業(yè)家們很大的鼓舞，讓民營(yíng)企業(yè)家們吃了個(gè)定心丸，對(duì)未來發(fā)展充滿信心。”在12日下午全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議后，全國(guó)政協(xié)委員陳洪生接受未來網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

3月4日，習(xí)近平在民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。

“總書記的話解除了非公有制經(jīng)濟(jì)的所困、所惑、所思，讓企業(yè)切實(shí)感受到對(duì)未來發(fā)展的信心。所以對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下發(fā)展充滿了信心。新常態(tài)下的新經(jīng)濟(jì)肯定有很好的新機(jī)遇。”全國(guó)政協(xié)委員王文彪說。

非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，數(shù)據(jù)顯示，目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量已占市場(chǎng)主體的９０％，對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率超過６０％，就業(yè)貢獻(xiàn)率超過８０％。

“十三五”規(guī)劃帶來新機(jī)遇

在“十三五”規(guī)劃綱要的建議中，有不少與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的話題，如民營(yíng)企業(yè)要引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，把發(fā)展的重心放到質(zhì)量和效益上來。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)家“十三五”期間實(shí)施的工業(yè)強(qiáng)基工程、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步降低企業(yè)成本,降低稅費(fèi),進(jìn)一步深化審批制度改革,鼓勵(lì)全民創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,在執(zhí)行這一系列的改革措施中也蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。”在全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)公司董事長(zhǎng)宗慶后看來, “十三五”規(guī)劃給民營(yíng)企業(yè)帶來了更大新的發(fā)展機(jī)遇。

“國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的重視是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇。”陳洪生表示，當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新生事物，在政策層面上還不穩(wěn)定，企業(yè)家也會(huì)有些擔(dān)心，對(duì)國(guó)家政策有信心對(duì)他們的發(fā)展來說非常重要。

陳洪生認(rèn)為，第二大機(jī)遇是國(guó)有企業(yè)改革過程中，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上推進(jìn)混合所有制改造，給民營(yíng)企業(yè)參與進(jìn)來提供了非常好的機(jī)會(huì)。第三大機(jī)遇是針對(duì)國(guó)家實(shí)施“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的政策，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的靈活性、適應(yīng)能力、就業(yè)、員工激勵(lì)等方面比國(guó)有企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。

“親”“清”關(guān)系營(yíng)造清朗發(fā)展環(huán)境

“以前一些中小企業(yè)到政府辦事，沒有任何關(guān)系和利益，事情會(huì)很難辦。”全國(guó)政協(xié)委員陳建國(guó)對(duì)習(xí)近平總書記在民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上指出的“親”、“清”新型政商關(guān)系，印象深刻，他說，“親”“清”對(duì)政府和企業(yè)的關(guān)系更加清朗。

習(xí)近平在講話中指出，新型政商關(guān)系，概括起來說就是“親”、“清”兩個(gè)字。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，所謂“親”，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。

“‘親’、‘清’新型政商關(guān)系為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的體制環(huán)境。”全國(guó)政協(xié)委員吳先寧對(duì)未來網(wǎng)記者說。

對(duì)于新型政商關(guān)系，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌建議，“親”和“清”要建立在法律的基礎(chǔ)上，做到有邊界、有擔(dān)當(dāng)、有作為。

用創(chuàng)新激發(fā)逆勢(shì)而上的動(dòng)力

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)未來發(fā)展，全國(guó)人大代表、上海杰事杰新材料集團(tuán)董事長(zhǎng)楊桂生認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是民營(yíng)企業(yè)的方向。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新方面有著天然優(yōu)勢(shì)。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相比于國(guó)有經(jīng)濟(jì)，決策和轉(zhuǎn)換的時(shí)候更有靈活性，很多領(lǐng)域可能走在國(guó)有企業(yè)的前面，在創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破。”

“在這一輪調(diào)整當(dāng)中，原來有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)是占得先機(jī)，還包含原來渠道上有優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)，會(huì)逆勢(shì)而上迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。”楊桂生說。

陳洪生建議，民營(yíng)企業(yè)要搞好企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，包括董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在企業(yè)發(fā)展的前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性，決策的科學(xué)性和民主性需要進(jìn)一步提高。

“民營(yíng)企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。”全國(guó)政協(xié)委員孫蔭環(huán)接受記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)企業(yè)要通過產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，向市場(chǎng)要效益。加強(qiáng)資源和能源的高效利用，積極發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)。