分析：美古關系三大障礙消解難 解除封鎖仍無時日

拒還關塔那摩基地

勞爾在新聞發布會上敦促美國盡快把關塔那摩基地歸還古巴，但奧巴馬對這個問題卻刻意回避。

美國在19世紀末的美西戰爭中占領古巴，并于1903年強迫古巴簽訂協議，無限期租借這個加勒比天然良港，使之成為美國在海外的第一個軍事基地。此后美國又和古巴簽署永久租用條約，規定只有該基地被廢棄或者雙方協商同意，古巴才能收回關塔那摩基地。換言之，這個軍事基地只要美國不想還，古巴就不能單方面收回。

奧巴馬數年前就提出了關閉因虐囚丑聞遭到全世界譴責的關塔那摩監獄的計劃，但一直遭到美國部分議員的強烈反對，他們擔心奧巴馬會在任期內將關塔那摩基地還給古巴。對此，美國國務卿克里明確表示，關閉關塔那摩監獄和歸還關塔那摩基地是完全不同的兩碼事，美國不會將關塔那摩還給古巴。

關塔那摩基地是美軍南方司令部的重要戰略支點，如今軍事價值雖然有所下降，但依然是美國海軍在加勒比海和南美地區的前哨。尤其是美國歸還巴拿馬運河后，美國海軍可以在關塔那摩對巴拿馬運河形成威懾和遙控。所以，奧巴馬將這個問題“凍結”留給繼任者是其最佳選擇。

分析人士指出，美古關系破冰后，美古關系正?；瘑栴}在未來美國外交議題中的重要性將會下降，奧巴馬的繼任者更不會輕易在歸還關塔那摩基地的問題上讓步。