【治國(guó)理政這三年】就業(yè)篇

就業(yè)保持基本穩(wěn)定結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大調(diào)整——十八大以來(lái)我國(guó)就業(yè)狀況

就業(yè)是民生之本、和諧之基、安國(guó)之策。十八大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行和穩(wěn)定就業(yè)壓力，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)大幅增加，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)吸收了大量就業(yè)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出成績(jī)，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)人員有所增加

2015年末，全國(guó)就業(yè)人員77451萬(wàn)人，比2012年的76704萬(wàn)人增加747萬(wàn)人，年均增加249萬(wàn)人。雖然受勞動(dòng)力供給減少等因素的影響，我國(guó)就業(yè)人員增加量有所減少，但我國(guó)勞動(dòng)力供給總量仍處高位，就業(yè)規(guī)模依然龐大，就業(yè)總量矛盾仍然突出。就業(yè)人員的持續(xù)增加，除了各部門(mén)、各地區(qū)高度重視就業(yè)工作，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極出臺(tái)和落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策，千方百計(jì)地采取各種措施擴(kuò)大就業(yè)外，主要得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了比較快的增長(zhǎng)。中央明確指出，穩(wěn)增長(zhǎng)就是保就業(yè)，要將保障比較充分的就業(yè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)和底線，要把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.3%，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所下降，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用依然明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是保障就業(yè)的第一穩(wěn)定器。

圖12013— 2015年全國(guó)就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人 )