完善糧食價(jià)格形成機(jī)制 亟待消除“政策市”

記者在采訪中了解到，糧食領(lǐng)域尤其是在完善糧食進(jìn)口政策措施方面需要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而這其中糧食價(jià)格形成機(jī)制最為關(guān)鍵。

業(yè)內(nèi)人士給出了如下建議：第一，改革糧食價(jià)格形成機(jī)制，完善我國糧食流通政策，切實(shí)發(fā)揮市場作用，政府不該管的就堅(jiān)決不管，此外應(yīng)完善相關(guān)保障措施。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強(qiáng)表示，一方面，要消除“政策市”、修復(fù)市場機(jī)制，建立公平、可預(yù)期的市場化競爭規(guī)則和秩序，充分發(fā)揮多元市場主體作用。另一方面，以競爭力導(dǎo)向促進(jìn)降低成本，形成國內(nèi)外價(jià)格均衡態(tài)勢，緩解進(jìn)口壓力。提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)。

新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師馬文峰等人表示，國內(nèi)糧食實(shí)際價(jià)格較去年大幅下降主要受到國家對玉米市場化改革的影響。糧食市場化，價(jià)格回落，國家必須盡快提高農(nóng)村地區(qū)老年人退休金水平，確保農(nóng)產(chǎn)地區(qū)總消費(fèi)不出現(xiàn)大幅下滑，從而保證總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

第二，在糧食進(jìn)口層面，要逐步提高話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。部分業(yè)內(nèi)人士建議，由糧食進(jìn)口龍頭企業(yè)牽頭，將貿(mào)易量居前的企業(yè)吸納進(jìn)來，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用。比如，大豆協(xié)會(huì)可由中糧集團(tuán)牽頭，由貿(mào)易量前十的企業(yè)組成，重點(diǎn)在議價(jià)、金融風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)警等方面發(fā)揮作用，增強(qiáng)話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。

第三，借鑒美國、加拿大等部分國家經(jīng)驗(yàn)，減少糧食雜質(zhì)。山東省汶上縣農(nóng)業(yè)局局長王修忠表示，要提高糧食的競爭力，就要逐步加強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營，降低糧食生產(chǎn)成本，推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并在規(guī)模化種植收獲后用專門運(yùn)糧車將糧食運(yùn)送到倉庫，減少糧食在流通過程中產(chǎn)生的雜質(zhì)，提高糧食品級。