中國(guó)今年遭遇117起“兩反一保”案件 創(chuàng)歷史新高

法制日?qǐng)?bào)北京12月29日訊 中國(guó)面臨的經(jīng)貿(mào)摩擦正呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。記者從今天中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年我國(guó)共遭遇27個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的117起“兩反一保”案件，涉案金額高達(dá)139.8億美元，數(shù)量和金額達(dá)到歷史新高。

貿(mào)促會(huì)在組織應(yīng)對(duì)上發(fā)揮著積極作用。貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部副部長(zhǎng)劉超介紹，2016年，貿(mào)促會(huì)共承接組織應(yīng)對(duì)案件24起，涉案金額近50億美元，案件數(shù)量和涉案金額分別占總數(shù)的20%和36%。組織應(yīng)對(duì)案件數(shù)約占我有效組織應(yīng)對(duì)案件數(shù)量的三分之一。特別是共組織應(yīng)對(duì)美國(guó)不銹鋼雙反案、加拿大鋼構(gòu)件雙反案等鋼鐵案件14起，涉案金額約31億美元，承擔(dān)起我國(guó)鋼鐵貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)的半壁江山。

貿(mào)促會(huì)組織應(yīng)對(duì)案件國(guó)別和地區(qū)涉及美國(guó)、歐盟、巴西、加拿大等11個(gè)等主要國(guó)家、地區(qū)；行業(yè)涉及鋼鐵、化工、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)；類型涉及反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)壁壘、關(guān)稅壁壘等主要類型。

事實(shí)證明，這些應(yīng)對(duì)是積極有效的。用劉超的話來說，今年也是貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)捷報(bào)頻傳的一年，在美國(guó)鐵質(zhì)機(jī)械傳動(dòng)部件雙反案件中，迫使申訴方5次縮小產(chǎn)品范圍，并最終無損害結(jié)案，維護(hù)了年均3億美元的出口市場(chǎng)。

在韓國(guó)對(duì)華鈦白粉反傾銷案中，通過游說和精準(zhǔn)法律抗辯，最終迫使起訴方撤訴，取得中韓自貿(mào)區(qū)生效后第一案完勝成果，維護(hù)了我年均1億美元的出口市場(chǎng)。

在巴西鞋類產(chǎn)品反傾銷日落復(fù)審中，我方從公共利益的角度游說巴西，使終裁稅率降低了26%。

針對(duì)歐盟擬提高茶葉高氯酸含量標(biāo)準(zhǔn)一事，經(jīng)過多次與歐委會(huì)和歐洲同業(yè)組織磋商，歐委會(huì)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推遲至明年發(fā)布，為茶企提出合理含量標(biāo)準(zhǔn)贏得了寶貴時(shí)間。

此外，貿(mào)促會(huì)還致力于經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作前置化。2016年，貿(mào)促會(huì)新設(shè)立50家經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)在全國(guó)設(shè)立102家貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)，覆蓋全國(guó)主要省市和重點(diǎn)行業(yè)。

劉超說，中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警系統(tǒng)不僅涵蓋了大部分省市區(qū)，而且深入到蘇州、常州、福州等涉及經(jīng)貿(mào)摩擦較多地市，覆蓋了鋼鐵、重型機(jī)械、茶葉、平衡車行業(yè)、特種紙行業(yè)、電動(dòng)工具行業(yè)、管道裝備行業(yè)、陶瓷行業(yè)等重點(diǎn)幾十個(gè)摩擦多發(fā)行業(yè)。為了使預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)一步精準(zhǔn)化，還首次在太鋼、中聯(lián)重科兩家大型企業(yè)設(shè)立了企業(yè)預(yù)警點(diǎn)。

據(jù)了解，貿(mào)促會(huì)已建立起較為完整的經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系，發(fā)揮了傳遞預(yù)警信息、組織企業(yè)參與案件應(yīng)對(duì)、組織開展宣傳咨詢等重要作用。今年共發(fā)布預(yù)警信息3224條次。

“經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作前置化，由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A(yù)警，能夠增強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，發(fā)揮早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早化解的作用。”劉超說。

貿(mào)促會(huì)還設(shè)立了經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)法律服務(wù)供應(yīng)商庫，成立由國(guó)內(nèi)20家頂級(jí)律師事務(wù)所組成的中國(guó)貿(mào)促會(huì)經(jīng)貿(mào)摩擦法律顧問委員會(huì)，在美國(guó)、歐盟、巴西等重要經(jīng)貿(mào)伙伴國(guó)家聘請(qǐng)常年海外法律顧問，為預(yù)警體系發(fā)揮作用提供專業(yè)支撐。