統籌協調 著力提升打擊侵權假冒工作水平

2016年，商務部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，按照黨中央、國務院的統一部署，牢牢樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，圍繞法治化營商環境建設，立足于服務商務中心工作大局，充分發揮統籌協調作用，積極推動打擊侵權假冒工作，取得明顯成效。

加強工作統籌謀劃。2016年3月份和7月份，先后召開全國打擊侵權假冒工作電視電話會議和領導小組第十次全體會議，汪洋副總理出席會議并講話，明確了“十三五”時期打擊侵權假冒工作的總體思路，部署了2016年重點工作，進一步提高了各地對打擊侵權假冒工作的重視。起草并報請國辦印發《2016年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，明確了加大重點領域治理力度、強化行業日常監管等7方面、27項重點工作。

組織開展專項整治。貫徹落實國務院辦公廳《關于加強互聯網領域侵權假冒行為治理的意見》，嚴厲打擊互聯網領域侵權假冒違法行為。強化農村和城鄉結合部市場監管執法，組織開展專項整治，維護農村市場秩序。深入推進“清風”行動，打擊進出口領域侵權假冒違法行為，維護中國制造海外形象。前三季度，全國行政機關查處案件10.8萬余件，公安機關偵破涉嫌犯罪案件近1萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬人，法院判決1.2萬人，有力震懾了不法分子，維護了公平競爭的市場秩序。

大力推動區域合作。召開長三角、京津冀晉蒙、泛珠三角地區打擊侵權假冒工作座談會，印發了會議紀要和“打擊侵權假冒區域協作工作指引”，推動建立區域間信息共享、線索通報、證據移轉、案件協查等協作機制，探索打擊侵權假冒區域協作的有效方法。長三角五省市聯合發起互聯網侵權假冒治理的“云劍”專項整治，京津冀華北五省簽署30余項跨部門和地區的執法合作機制，泛珠三角地區落實日常協作，大力推動長效機制建設，有效提升了全鏈條打擊侵權假冒合力。

持續推進“兩法銜接”。推進兩法銜接制度機制建設，匯總梳理各有關成員單位、各地區打擊侵權假冒兩法銜接制度性文件171個，編制印發文件匯編，起草印發《關于打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接工作進展情況的通報》，聯合最高人民檢察院印發《打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接信息共享系統使用管理辦法》。截至目前，全國已建成29個省級 “兩法銜接”平臺，28個省級平臺實現與中央平臺的對接，錄入案件信息近30萬件。“兩法銜接”工作的順利推進對于發揮執法與司法合力，全方位打擊侵權假冒工作創造了良好條件。

積極開展國際交流。積極開展和參與多雙邊交流活動，參加美國大使館2016年“大使知識產權圓桌會議”，集中會見英國、美國等十國駐華使館知識產權官員，參加中美、中歐、中俄、中日知識產權工作組會議，及時發布信息，參與應對世貿組織對華政策審議，加強溝通協商，向國際社會展示我國打擊侵權假冒決心和成績。

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。打擊侵權假冒是一項長期、艱巨、復雜的任務，我們將繼續發揮領導小組機制的統籌協調作用，提升打擊侵權假冒工作水平，著力完善法治化營商環境，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。