京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行：首都治理城市病迎來(lái)三大拐點(diǎn)

水資源緊缺、霧霾襲來(lái)、人口超載，北京被環(huán)境問題壓得喘不過氣，環(huán)境建設(shè)成為市民期盼的“最大公約數(shù)”。2014年以來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展的推進(jìn)，為北京打開了發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示，北京環(huán)境向好的逆轉(zhuǎn)拐點(diǎn)，已在2016年底穩(wěn)定顯現(xiàn)。

“量水發(fā)展”，地下水位實(shí)現(xiàn)由降到升！

北京市水務(wù)局局長(zhǎng)金樹東介紹，2015年北京地下水位止跌回穩(wěn)，基本與上一年度持平，到2016年11月末，地下水位同比回升0.42米，地下水儲(chǔ)量增加2.2億立方米，密云水庫(kù)17年來(lái)首次出現(xiàn)16億立方米庫(kù)容。

北京資源性缺水，不得不靠長(zhǎng)期超采地下水保障城市用水。京津冀協(xié)同發(fā)展以來(lái)，北京市不斷強(qiáng)化“量水發(fā)展”理念，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)區(qū)域用水總量控制，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。南水北調(diào)通水以來(lái)，北京市強(qiáng)化外調(diào)水、地表水、地下水、再生水統(tǒng)一調(diào)度，合理壓減集中地下水源取水量，促進(jìn)了北京地下水的涵養(yǎng)和回升。

聯(lián)防聯(lián)治，空氣質(zhì)量持續(xù)改善！

“病來(lái)如山倒，病去如抽絲。”2013年，北京大氣污染治理第一年，中度以上污染天氣高達(dá)105天，沒能完成PM2.5下降5%的年度目標(biāo)，市政府接受人大代表問責(zé)。京津冀協(xié)同發(fā)展，三地和北京周邊七省區(qū)聯(lián)合行動(dòng)，治理力度不斷加大。2016年，北京終于迎來(lái)空氣質(zhì)量改善拐點(diǎn)，中度以上污染天氣降至90天。

市環(huán)保局局長(zhǎng)方力介紹，最近幾年是北京市大氣污染防治力度最大、措施最豐富、成效最顯著的時(shí)期。特別是2016年，全市二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5四項(xiàng)污染物濃度分別為10、48、92和73微克/立方米，同比分別下降28.6%、4.0%、9.8%和9.9%?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)（優(yōu)和良）198天，同比增加12天，達(dá)標(biāo)率54%，重污染39天，同比減少7天。

人隨業(yè)走，北京城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)由增到減！

2000年至2012年，北京人口增加700多萬(wàn)，人口過度超載，導(dǎo)致“大城市病”集中暴發(fā)。北京協(xié)同發(fā)展疏解功能是關(guān)鍵。人隨業(yè)走，大紅門市場(chǎng)、動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)外遷，周邊交通擁堵明顯緩解；大批工業(yè)企業(yè)外遷，帶動(dòng)就業(yè)疏解；北京電影學(xué)院落戶懷柔，城市學(xué)院遷往順義，人民大學(xué)新校區(qū)選址通州，一批高校和著名醫(yī)院向外疏解，帶動(dòng)人口均衡分布。

市發(fā)改委主任盧彥介紹，截至2016年末，北京市常住人口為2172.9萬(wàn)人，同比增加2.4萬(wàn)人，增量同比減少16.5萬(wàn)人，增速同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中城六區(qū)常住人口2016年出現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn)，比2015年減少35.3萬(wàn)人。